FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRNÖSAND Sida 1 (2) KONKURRENSVERKET 11203 Avd Dnr BESLUT 2019-12-03 Meddelat i Härnösand Mål nr 5271-19 E KLAGANDE TC Kraft AB, 556790-2258 Vibäckens Industriområde 505 844 92 Hammarstrand MOTPART Ragunda kommun Box 150 840 70 Hammarstrand SAKEN KSnr Aktbil Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar begäran om överprövning. Dok.Id 180025 Postadress Box 314 871 27 Härnösand Besöksadress Backgräncl 9 Telefon Telefax 0611-46 06 00 0611-51 18 20 E-post: forvaltningsratteniharnosand@dom.se www.forvaltningsratteniharnosancl.clomstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5271-19 I HÄRNÖSAND BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Ragunda kommun (kommunen) har genomfört upphandlingen Ramavtal Fastighetsunderhåll Elarbeten med dnr 2019/490. Kommunen har den 27 maj 2019 skickat ut tilldelningsbeslut i upphandlingen. TC Kraft AB (bo­ laget) har den 29 maj skickat in en ansökan om överprövning av upphand­ lingens delområde Stugun till kommunen. Kommunen har den 24 juni skickat bolagets ansökan om överprövning vidare till Förvaltningsrätten i Härnösand. Den 8 juli har förvaltningsrätten i beslut avvisat bolagets ansö­ kan om överprövning som för sent inkommen. Bolaget har överklagat beslu­ tet till Kammarrätten i Sundsvall som den 25 september i beslutat att inte meddela prövningstillstånd. Bolaget har den 13 november efter uppmaning från kommunen på nytt ansökt hos förvaltningsrätten om överprövning då bolaget fortsatt anser att överklagan har kommit in i rätt tid. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Förvaltningsrätten har den 8 juli beslutat att avvisa bolagets tidigare ansö­ kan om överprövning som för sent inkommen. Kammarrätten har den 25 september beslutat att inte meddela prövningstillstånd i målet. Bolaget har den 13 november inkommit med en ny ansökan. Inte heller denna ansö­ kan har kommit in till förvaltningsrätten i rätt tid då ansökan inkommit efter att 10 dagar har gått från det att underrättelsen i elen aktueIla upphandlingen skickades (20 kap. 1 § LOU). Begäran om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05). Robert Dalman rådman Målet har föredragits av föredragande juristen Erika Nyman Jonsson. tI!l� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här x f1 1. 2. 3. 4. 5. Skrivförvaltningsrättensnamnoch målnummer. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Sida 1 av 2 www .domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på W\V\v.domstol.se. • • • • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. bg (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. I• , • • • • • �;:;:��;;::�;�-:;:rm,tion, se !_______________________· - ------ oC i', ni inte får prövningstillstånd gäller det Om överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Sida 2 av 2 www.dornstol.se