KAMMARRÄTTEN! GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT Sida 1 (4) Mål nr 7283-12 ,...K_O_N_K-UR_R_E_N-SV_E_R-K-ET Avd Dnr 2012 -10- 2 2 Meddelat i Göteborg KLAGANDE Skogssällskapets Förvaltning AB, 556159-7039 Box 11374 404 28 Göteborg Ombud: Bolagsjuristen UlfEkström Skogssällskapets Förvaltning AB Box 11374 404 28 Göteborg MOTPART Kristianstads kommun 291 80 Kristianstad ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Malmös beslut den 11 september 2012 i mål nr 6308-12, se bilaga A SAKEN Avvisningsbeslut enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten meddelar prövningstillstånd. Kammarrätten upphäver det interimistiska beslutet av den 2 oktober 2012. Kammarrätten avskriver målet från fortsatt handläggning. �------�,- Doss Aktbil ·' --·-----···-···•-.,�J Dok.Id 229746 Postadress Box 1531 401 50 Göteborg Besöksadress Stora Nygatan 21 Telefon Telefax 031-732 74 00 031-732 76 00 E-post: kammarratten.goteborg@dom.se www.kammarratten.goteborg.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KAMMARRÄTTEN! GÖTEBORG BESLUT Sida2 Mål nr 7283-12 YRKANDEN M.M. Skogssällskapets Förvaltning AB (bolaget) yrkar att målet ska återförvisas till förvaltningsrätten för prövning i sak. Bolaget anf'ör bl.a. följande. För- valtningsrätten utgår felaktigt från att det är möjligt att betrakta delar av skogsförvaltningen separat och inte som en del av upphandlingen. Intäkter och kostnader utgör ett flertal separata beståndsdelar i anbudet vari det inte går att bortse från någon enskild del. Om Kristianstads kommun valt att upphandla förvaltningen av kommunens skogar och angett omfattningen av förvaltningen kan inte förvaltningsrätten frångå detta genom att exkludera hanteringen av skogsråvaran som något som inte omfattas av LOU. Efter det att kammarrätten den2 oktober2012 meddelat interimistiskt beslut i målet har Kristianstads kommun meddelat att avtal tecknats med utvald leverantör efter det att den tid som gäller för avtalsspärr enligt 16 kap. 10 § LOU löpt ut. Skogssällskapets Förvaltning AB har beretts tillfälle att yttra sig men har inte hörts av. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten finner skäl att meddela prövningstillstånd. Frågan i målet som kammarrätten först har att ta ställning till gäller om Kristianstads kommuns förfarande är att betrakta som en upphandling av skogsförvaltning (upphandling av tjänst) eller som en försäljning av skogs­ råvara. Kristianstads kommun anger i förfrågningsunderlaget att det gäller en upp­ handling av skogsförvaltning. Av förfrågningsunderlaget framgår att kom- KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG BESLUT Sida 3 Mål nr 7283-12 munen kommer att förbinda sig att köpa skogsförvaltning till den kostnad som vinnande leverantör angett i sitt anbud. Enligt kammarrätten finns det inte något stöd i LOD för att Kristianstads kommuns köp av tjänster ska undantas från regelverket om offentlig upp­ handling endast för att kommunen i samma avtal även säljer skogsråvaror. Även vid avtal som innehåller flera delar, där endast en mindre del av avtal­ sinnehållet ska upphandlas enligt LOD, måste den upphandlande myndig­ heten tillämpa LOD för hela upphandlingen Gfr RÅ 1998 not 44). Mot bakgrund härav och då det inte heller framkommit att LOD inte är till­ lämplig på det aktuella förfarandet av någon annan anledning finner kam­ marrätten att förvaltningsrätten inte skulle ha avvisat bolagets ansökan om överprövning. Enligt 16 kap. 6 § andra stycket LOU får en överprövning av en upphand­ ling inte ske efter det att avtal slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör. I målet har numera framkommit att avtal slutits i aktuell upphandling. Dom­ stol kan därmed inte överpröva denna. Någon anledning att återförvisa må­ let till förvaltningsrätten för prövning i sak föreligger följaktligen inte längre. Kammarrättens interimistiska beslut ska därför upphävas och målet avskrivas. KAMMARRÄTTEN! GÖTEBORG BESLUT Sida4 Mål m 7283-12 �Av- HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilagaB (formulär 1). . Biritta P�fson referent /Marie Andersson