FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I GÖTEBORG 2014-02-13 Meddelat i Göteborg PART Apotekstjänst Sverige AB, 556577-4097 Värdshusvägen 181 85 Lidingö Ombud: Advokat Einar Wanhainen G Grönberg Advokatbyrå AB Box 7418 103 91 Stockholm SAKEN Mål nr 14390-13 Avdelning 3 Enhet 31 2014 -03- 1 9 Avd Dnr KSnr Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar Apotekstjänst Sverige AB:s yrkanden. Dok.Id 251804 Postadress Box53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 -732 70 00 031-71 17859 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVERKET 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 14390-13 I GÖTEBORG BAKGRUND Apoteket AB har ansökt om ogiltigförklaring av Västra Götalandsregion­ ens avtal med Apotekstjänst Sverige AB av den 30 juli 2013 samt parternas avtal av den 26 november 2013 och bl.a. anfört att fråga är om otillåten direktupphandling (se förvaltningsrättens mål nr 13215-13). Apotekstjänst Sverige AB har kommit in med yttranden avseende ovan nämnda avtal där de yrkar att Apoteket AB:s ansökan lämnas utan bifall och i samband härmed yrkar att förvaltningsrätten ska hålla muntlig för­ handling. SKÄL FÖR BESLUTET I Högsta Förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2011 ref. 29 slogs fast att en leverantör som hade uteslutits från förnyad anbudsutvärdering på grund av brister i anbudet vilka påtalats i ansökan om överprövning, dels borde ha beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen, dels hade rätt att överklaga förvaltningsrättens dom. Enligt beslut i HFD (mål nr 4714-12) ska vidare en leverantör som, i en sådan situation som förelåg i HFD 2011 ref. 29, förelagts att yttra sig i ett mål om offentlig upphandling anses vara part i målet. Enligt förvaltningsrättens mening har Apotekstjänst Sverige AB inte en sådan partsställning i målet mellan Apoteket AB och Västra Götalandsreg­ ionen (mål nr 13215-13) att förvaltningsrätten kan pröva bolagets yrkan­ den. Yrkandena ska därför avvisas. 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 14390-13 I GÖTEBORG HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1B LOU) Kristina Jarnevall Rådman Föredragande har varit Isa Blom. "" 0 ,,;__ft__; Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. It!l� SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND CJu:::, -0 till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför ::J viktigt att det klart och tydligt framgår av 0 överklagandet till kammarrätten varför man --.1 anser att prövningstillstånd bör meddelas. "° ,--< -°' Skrivelsen med överklagande ska innehålla 0 �"' 1. Klagandens person-/organisationsnummer, >a postadress, e-postadress och telefonnummer \vww-domstol.se