( ( Överprövning av avtals giltighet enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om avskrivning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I KARLSTAD SÖKANDE BESLUT 2017-01-12 Meddelat i Karlstad Målm 5701-16 Sida 1 (3) ....,,,... Kåpi Tvätt AB, 556471-9002 Ombud: Pär Cronhult Box 5625 114 86 Stockholm MOTPART Torsby kommun 685 80 Torsby SAKEN Avd Dnr KSnr 2017 -01- 1 3 Aktbll ( Dok.Id 173770 Postadress Box568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVERKET ( Sida 2 FÖRVALTNINGSRÅTTEN BESLUT 5701-16 I KARLSTAD BAKGRUND Torsby kommun har den 21 november 2016 slutit avtal med Samhall AB avseende bland annat tvätt av personalkläder. Kåpi Tvätt AB (bolaget) yrkar att förvaltningsrätten med stöd av 16 kap. 13 § första stycket 1 LOU ska förklara att avtalet mellan kommunen och Samhall AB är ogiltigt. Bolaget yrkar även att förvaltningsrätten interimistiskt ska besluta att avtalet inte får fullgöras till dess något annat har bestämts. Kommunen anför att kommunen och Samhall AB tillsammans har sagt upp det aktuella avtalet, och yrkar att målet ska avskrivas. Bolaget bestrider bifall till kommunens yrkande om avskrivning. Bolaget anför att det finns anledning att pröva om kommunen haft laga grund att sluta avtal på det sätt som skett. En sådan prövning har enligt bolaget bety­ delse för senare bedömning i fråga om upphandlingsskadeavgift och upp­ handlingsskadestånd. SKÄL FÖRAVGÖRANDET Enligt 16 kap. 13 § första stycket 1 LOU ska rätten besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1 eller 2 §, 13 kap. 2 eller 5 §, 14 kap. 5 § eller 15 kap. 4 § LOU. Det avtal som bolaget önska få ogiltigförklarat är uppsagt. Det finns därmed inte längre något avtal mellan upphandlande myndighet och leverantör att pröva. Mot denna bakgrund har ändamålet med att pröva bolagets talan för- Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5701-16 I KARLSTAD ( fallit. Vad bolaget anför föranleder inte någon annan bedömning. Om frågor om upphandlingsskadeavgift och skadestånd uppkommer får man då göra en självständig bedömning, detta förutsätter inte någon prövning i det nu aktu­ ella målet. Målet ska således avskrivas från vidare handläggning. Det kan noteras att omständigheterna och parternas inlagor är gemensamma för fyra bolag, och att det lagts upp ett mål per bolag i förvaltningsrätten (mål 5699-5702-16). Målen avgörs samtidigt. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. För information om hur man överklagar, Föredragande har varit förvaltningsrättsjuristen Erik Ludvigsson. ( ( Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltnio.gsrätten. För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert över­ klagande måste Er skrivelse ha kommit in till för­ valtningsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick del av domen/beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domsto­ lens beslut meddelades. Om sista dagen för över­ klagande infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlingen kommer in nästa vardag. Om klaganden är en part som företräder det all­ männa, ska överklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor från den dag beslut meddelades. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam­ marrätten fordras att prövningstillstånd medde­ las. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om Om prövningstillstånd inte meddelas står förvalt­ ningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstill­ stånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla =- : : .. . .. : -_ . . ._ -· - .__. . . . . :: .· _ :-·-. :: : .:- :· .· .. - ;·. ·...-.·- ._:: .· ·.- : : -. - . ....... ... . : - ·• ·•· . · . . ..... ...'. .. .... -·-. - HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och te­ lefcmnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, tele­ fonnummer till arbetsplatsen och mobiltele­ fonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av: förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. i:Q -°' 0 ,.... 0>«) ,.... 2. 3. 4. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämp­ ningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. 2. 3. 4. 5. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do- men/beslutet. www.domstol.se /':.,v.:_:E.:·R··1· :: ··,• •-• ·: ·o-'M' -s·�·- o· ···LA:R·,· ·. ·-GEs [) - -,·····----.,_--·- .-,,- s 1.