FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA
SÖKANDE.
DOM
2012-09-18 Meddelad i Uppsala
Mål nr 3667-12 E Enhet 2
Sida 1 (5)
   EQC Group AB, 556821-1089 Box 1043
791 10 Falun
Ombud: Advokat Axel Eskeby Advokatfirman Sylwan och Fenger-Krog AB Box 1043
791 10 Falun
MOTPART
Västerås kommun, Tekniska nämnden Stadshuset
721 87 Västerås
ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING
Avd
Dnr
 Västerås kommuns upphandling benämnd "Ramavtal konsulter för gatu­ projektering", dnr 2011/1026-TN-061
SAKEN
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU
DOMSLUT
Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning.
BAKGRUND
Västerås kommun (härefter kommunen) har genomfört en upphandling enligt öppet förfarande gällande konsulter för gatuprojektering (härefter upphandlingen).
Enligt tilldelningsbeslutet den 2 maj 2012 utvärderades Ramhöll Sverige AB, Vectura Consulting AB och WSP Sverige AB till vinnande anbudsgi­ vare.
Dok.Id 69781
Postadress
Box 1853
751 48 Uppsala
Doss J\l<tbil
    Besöksadress
Kungsgatan 49
Telefon Telefax
018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-16:00
  
  Sida 4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 3667-12
2012-09-18
Förvaltningsrätten konstaterar att en upphandling kan avbrytas fram till dess ett upphandlingskontrakt föreligger Gfr Kammarrättens i Jönköping dom den 11 oktober 2010, mål nr 1706-10). I förevarande upphandling har något upphandlingskontrakt ännu inte tecknats och det har alltså funnits möjlighet för kommunen att avbryta upphandlingen.
Av EU-domstolens avgörande i mål C-244/02 Kauppatalo framgår att en upphandling kan avbrytas när upphandlande myndighet inser att förfråg­ ningsunderlaget är behäftat med brister som medför att myndigheten inte kan säkerställa att den väljer det ekonomiskt mest fördelaktiga alternativet. Av EU-domstolens avgörande i mål C-92/00 Alcatel framgår att upphand­ lande myndighet inte är skyldig att fullfölja en upphandling under förut­ sättning att grundläggande fördragsbestämmelser efterlevs och principerna om likabehandling och förbud mot diskriminering på grund av nationalitet Gfr C-92/00 punkt 41, 45 och 47).
Kommunen har som grund för beslutet om avbrytande av upphandlingen anfört att upphandlingen strider mot principen om likabehandling, samt att upphandlingen inte har garanterat att fastställa det ekonomiskt mest fördel­ aktiga anbudet. Bolaget har inte bestridit dessa grunder. Utredningen i må­ let ger stöd för att bristen i utvärderingsmodellen varit av viss ekonomisk beskaffenhet och att den anförda bristen har hindrat kommunen från att säkerställa det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Kommunen har ge­ nom att avbyta upphandlingen hindrat ett förfrågningsunderlag i strid med likabehandlingsprincipen att ligga till grund för tilldelning av kontrakt.
Med hänsyn till det anförda och mot bakgrund av praxis finner förvalt­ ningsrätten att kommunen i den uppkomna situationen, och med iaktta­ gande av allmänna gemenskapsrättsliga principer, haft saklig grund för ett avbrytande av upphandlingen. Vad bolaget i övrigt har anfört föranleder inte någon annan bedömning. Ansökan ska därmed avslås.
I UPPSALA

Sida 5 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 3667-12
I UPPSALA
2012-09-18
ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV3109/lA LOU).
   lagman
Målet har handlagts av Kristine Nilsson.