  LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN
SÖKANDE
BESLUT
2009-05-26
Meddelat i Stockholm
Sida 1 (4) Rotel 223fi<�f
Järva Tolk och Översättningsservice AB Norgegatan 1
164 32 Kista
MOTPART
Stockholms stad Serviceförvaltningen Upphandlingsavdelningen Box 7005
121 07 Stockholm
SAKEN
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; nu fråga om avvisning
LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE
Länsrätten avvisar Järva Tolk & Översättningsservice AB:s ansökan om överprövning.
Mål nr 10654-09
EE ::-�1 556613-1792
. 2009-05- 2 7 :�
  Dok.Id 431528
Postadress Besöksadress
115 76 Stockholm
Telefon Telefax
08-561 680 00 08-561 680 01 E-post lansrattenistockholm@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 09:00-15:00
 Tegeluddsvägen 1
 
Sida2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 10654-09
STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND MM
Stockholms stad inbjöd leverantörer att lämna anbud i en upphandling av­ seende tolkförmedlingstjänster. Upphandlingen skulle genomföras som ett öppet förfarande enligt LOU. Under p 3.2, Allmänna förutsättningar, i för­ frågningsunderlaget angavs att staden hade för avsikt att teckna ramavtal med 3 -5 leverantörer som har erforderlig kapacitet, erfarenhet samt resur­ ser för att kunna leverera det som efterfrågas. Vidare angavs att avrop från ramavtalet skulle komma att genomföras enligt en strikt rangordning som utgår ifrån hur man placerat sig i upphandlingen. Under p 3.3, Upphand­ lingens volym/omfattning, i förfrågningsunderlaget angavs vidare bl a följande. Det är svårt att för staden ange omfattningen på hur många avrop som kommer att ske från det befintliga ramavtalet. Detta beror på att be­ fintliga avropsavtal i många fall sträcker sig flera år framåt i tiden men också på grund av att det är vmje förvaltning/bolag själv som avgör hur mycket den vill ha och kommer att köpa.
Totalt sju anbud inkom inom anbudstiden, varav sex gick vidare till utvär­ dering.
Av tilldelningsbeslut, daterat den 13 maj2009, framgick att Stockholms stad hade beslutat att anta de tre ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden (d v s de anbud som erhållit högst poäng vid anbudsutvärderingen) och teckna rmnavtal med följande företag:
1. Botkyrka Kommuns Tolk(örmedling 2. Stockholms Tolkförmedling AB
3. Järva Tolk och Översättningsservice AB
ANSÖKAN OM ÖVERPRÖVNING
Järva Tolk & Översättningsservice AB har hos länsrätten ansökt om över­ prövning av ifrågavarande upphandling och i första hand yrkat att länsrät-
 
 LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN
BESLUT
Sida 3 10654-09
ten skall förordna att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjo1is och i andra hand besluta att upphandlingen skall göras om. Vidare har Jär­ va Tolk & Översättningsservice AB yrkat att länsrätten skall fatta ett inte­ rimistiskt beslut.
Som grund för sina yrkanden har Järva Tolk & Översättningsservice AB gjort gällande att upphandlande myndighet vid utvärderingen av "Kvali­ tetsutveckling under avtalsperioden" felaktigt tilldelat bolaget20 poäng i stället för maximala 30 poäng. Detta har, enligt Järva Tolk & Översätt­ ningsservice AB, medfört att bolaget hamnat på tredje plats i stället för på andra plats. Genom upphandlande myndighets agerande är Järva Tolk & Översättningsservice AB av den uppfattningen att man riskerar att lida skada.
SKÄL FÖR LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE
I 16 kap 2. första stycket LOU anges att om den upphandlande myndighe­ ten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfö1i att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts.
Genom det aktuella tilldelningsbeslutet har Stockholms stad beslutat att teckna ramavtal med, förutom Botkyrka Kommuns Tolkförmedling och Stockholms Tolkförmedling AB, Järva Tolk & Översättningsservice AB.
Den leverantör som anser att han lidit eller kan komma att lida skada får hos länsrätten ansöka om överprövning. Länsrätten skall när talan anhäng­ iggörs pröva om sökanden är berättigad att få upphandlingen överprövad. Om sökanden inte förefaller att riskera att lida skall ansökan avvisas.
Vid skadeprövningen kan konstateras att Järva Tolk & Översättningsservi­ ce AB har vunnit upphandlingen avseende tolkförmedlings�jänster i den
    
Sida4 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 10654-09
bemärkelsen att Stockholms stad beslutat att teckna ramavtal med bolaget. Den omständigheten att Järva Tolk & Översättningsservice AB vid utvär­ deringen inte erhöll högst eller näst högst poäng vad gäller utvärderingskri­ teriet "Kvalitetsutveckling under avtalsperioden" kan under i övrigt rådan­ de förhållanden inte innebära att bolaget riskerar att lida skada i den me­ ning som avses i 16 kap2 första stycket LOU. Järva Tolk & Översättnings­ serviceABärsålundainteberättigadattfåsinansökanprövad. Bolagets ansökan om överprövning skall därför avvisas.
STOCKHOLMS LÄN
  4'1;T�'-fl
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/la)
  17!.,JIl ��äger rrr'nf-J
Il< rådman r;
 
 SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga
 Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten.
Överklagandet skall ha ko:tnmit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande skall innehålla
l. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten,
2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fulhnakt i ori. ginal samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer.
       0:, 0I
8�
www.domstol.se