Dok.Id 486182 Postadress Box53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I GÖTEBORG 2017-06-27 Mål nr 7381-17 KONKURRENSVERKEJ' Avdelning 2 SÖKANDE Meddelat i Göteborg Karl Erik Elofsson Buss AB,556366-194 0 Box4 7 439 03 Fjärås '7 �� Ombud: Advokaten Maria Lidbom och jur. kand. Alexander Rappe Advokatfirman LA PARTNERS Aktiebolag Box487 20124 Malmö MOTPART Västtrafik AB,556558-5873 Box123 54123 Skövde SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, förkortad LUF; fråga om avvisning 29 Aktbll #lc1,·,··� FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan. Avd Dnr KSnr 0C L�I -,. " -- 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7381 -17 I GÖTEBORG BAKGRUND 2017-06-27 Västtrafik AB genomför tillsammans med Hallandstrafiken AB en upphandling av Trafik 2018 . Upphandlingen avser busstrafik i Kungsbacka kommun samt Lysekil, Munkedal och Sotenäs kommuner. Avtalen kommer att tecknas med Västtrafik AB. I tilldelningsbeslut den I5 juni20 I7 beslutade Västtrafik AB att tilldela kontrakt till annan anbudsökande än Karl-ErikElofsson Buss AB (bolaget). Bolaget har lämnat in en ansökan om överprövning hos Förvaltningsrätten i Göteborg avseende TÅ I O Kungsbacka Onsala (Kungsbacka kommun). Av ansökan framgår att den även har getts in till Förvaltningsrätten i Jönköping samt anges det i bifogat e- postmedelande att målet lämpligen handläggs i denna domstol. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE En ansökan om överprövning ska göras hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande enheten har sin hemvist (16 kap.5 § LUF). Om en förvaltningsrätt inte är behörig att handlägga ett mål ska handlingarna i målet lämnas över till behörig domstol, om det inte finns något skäl mot det (7 § förvaltningsprocesslagen). Av upphandlingsföreskrifterna framgår att Västtrafik AB tecknar samtliga avtal i upphandlingen. I meddelat tilldelningsbeslut anges också att Västtrafik AB avser att teckna avtal med tilldelad leverantör. Därav får anses följa att Västtrafik AB är att betrakta som ensam upphandlande enhet i upphandlingen. Västtrafik AB har sin hemvist i Förvaltningsrättens i Jönköping domkrets. Förvaltningsrätten i Göteborg är därmed inte behörig domstol att pröva ansökan.Eftersom det i målet har kommit fram att ansökan även har getts in till Förvaltningsrätten i Jönköping (mål nr3 I51- 17 ) ska ansökan avvisas i stället fö r att överlämnas. 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7381-17 I GÖTEBORG HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV3 109/1 b LOU) Ann Rittri Rådman Föredragande i målet har varit föredragande juristen Michael Koch. 2017-06-27 Bilaga,, SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Göteborg, Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet, Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Aven adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida www.domstol.se Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • posttjänster, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlerrde ovan fyra forstnamnoä lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaitnings­ rätten. www.domstol.se