FÖRVALTNINGSRÄTTEN IMALMÖ Avdelning 1 Maria Persson SÖKANDE BESLUT 2012-12-14 Meddelat i Malmö Mål nr 12681-12 E Sida 1 (3) AB ByggCompaniet i Malmö, 556479-5978 Olsgårdsgatan 15 215 79 Malmö MOTPART Region Skåne 291 89 Kristianstad SAKEN .., Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar AB ByggCompaniet i Malmös ansökan om ingripande enligt LOU. t! ---·=-.," _---:::-_-� •-�-,J Dok.Id 137977 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 12681-12 E I MALMÖ Avdelning 1 YRKANDEN M.M. AB ByggCompaniet i Malmö har den 12 december 2012 ansökt om överprövning av Region Skånes upphandling avseende ramavtal av entreprenörer, dnr 99190000-999906/D14924. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 9 kap. 9 § första stycket LOU ska en upphandlande myndighet snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr). Av 16 kap. 1 § första stycket LOU följer att om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och har underrättelsen skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. I 16 kap. 11 § LOU anges att en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. I förevarande fall har Region Skåne meddelat tilldelningsbeslut den 30 november 2012 och därvid elektroniskt (i TendSign) angett att en avtalsspärr på minst tio dagar inträder då myndigheten inte får teckna avtal. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 12681-12 E I MALMÖ Avdelning 1 Avtalsspärren gäller således till och med den 10 december 2012. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle således, jämlikt 16 kap. 11 § LOU, ha inkommit till förvaltningsrätten senast den 10 december. AB ByggCompaniet i Malmös ansökan har emellertid inkommit först den 12 december och är därmed för sent inkommen för att kunna prövas av förvaltningsrätten. Ansökan om överprövning ska därför avvisas. e bilaga (DV 3109/1B LOU) -�,,��- HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND ·�·�•�I�- Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lB LOU ISVERIGES DOMSTOLAR