LÄNSRÄTTENI NORRBOTTENS LÄN SÖKANDE DOM 2009-03-18 Meddelad i Luleå Mål nr 428-09E Rotel 1 Sida 1 (3) STG Entreprenad AB, 556596-0936 Box 188, 981 23 Kiruna MOTPART Tekniska Verken, 556204-3439 981 85 Kiruna r r 2009 -03- 1 Q i Ombud: Advokat Per-Ola Bergqvist och jur.kand. Hampus Ek Foyen Advokatfirma Box 7229 103 89 Stockholm '�1 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU YRKANDEN M.M. Tekniska Verken i Kiruna AB har genomfört upphandling avseende ram­ avtal mekaniska UH-tjänster. Enligt tilldelningsbeslut den 29 januari 2009 beslutades anta Ro Svets & Rep AB som leverantör. Efter att STG Entre­ prenad AB begärt överprövning har Tekniska Verken i Kiruna AB beslutat upphäva tilldelningsbeslutet den 29 januari 2009 och vidta rättelse på så sätt att ny bedömning av anbudens överensstämmelse med förfrågningsun­ derlagets krav, kvalificering och anbudsutvärdering kommer att ske. Läns­ rätten biföll i dom den 1 februari 2009, mål nr 220-09, ansökan om över­ prövning och förordnade att Tekniska Verken i Kiruna AB får avsluta upp­ handlingen avseende ramavtal mekaniska UH-tjänster först sedan rättelse vidtagits på så sätt att en ny bedömning skett beträffande samtliga anbuds överensstämmelse med förfrågningsunderlagets krav, kvalificering samt anbudsutvärdering. Tekniska Verken i Kiruna AB har vidtagit en rättelse och genomfört en ny utvärdering och därefter har enligt tilldelningsbeslut den 24 februari 2009 beslutats anta Ro Svets & Rep AB som leverantör. STG Entreprenad AB har begärt överprövning och anfö1i att det felaktigt förkastats med motiver- Dok.Id 54528 Postadress Box 849 971 26 Luleå Besöksadress Skeppsbrogatan 41 Telefon Telefax 0920-29 54 90 0920-29 54 98 E-post: fansratteninorrbotten@dom.se http://www.dom.se/lansratten_i_norrbottens_Ian/ 13:00-16:00 Expeditions1id måndag - fredag 09:00-12:00 DOM ingen att det inte har väl dokumenterad erfarenhet eftersom bolaget ansetts vara ny juridisk person. Länsrätten har den 6 mars 2009 beslutat att Tekniska Verken inte får avslu­ ta upphandlingen innan något annat har beslutats. Tekniska Verken anser att STG Entreprenad ABs begäran om överpröv­ ning skall avslås samt anför bl.a. följande. Anbudsgivaren STG Ent�epre­ ( nad AB saknar de erforderliga referenser som krävts och sålunda även den väl dokumenterade erfarenhet från mekaniska underhålls- och reparations­ Sida 2 428-09E LÄNSRÄTTENI NORRBOTTENS LÄN ( arbeten från processindustrin som förutsattes i förfrågningsunderlaget. Mot denna bakgrund har Tekniska Verken gjort en helt riktig bedömning när beslut fattats om att diskvalificera STG som anbudsgivare. STG Entreprenad AB har beretts tillfälle att yttra sig över vad Tekniska Verken anfört men något svar har inte inkommit inom föreskriven tid. DOMSKÄL Enligt 1 kap. 9 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, skall upphandlande myndigheter behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Enligt 16 kap. 1 § LOU f'ar en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § i en framställning till allmän förvaltnings­ domstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. Av 16 kap. 2 § LOU framgår att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grund­ läggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida ( ( LÄNSRÄTTEN I NORRBOTTENS LÄN ( anbudsutvärderingen. DOM Sida 3 428-09E skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller får avslu­ tas först sedan rättelse gjorts. Länsrätten gör följande bedömning. I förfrågningsunderlaget anges att "Anbudsgivaren förutsätts ha väl doku­ menterad erfarenhet från mekaniska underhålls- och reparationsarbeten från processindustrin". Under rubriken - Krav på anbudsgivare avseende referenser anges följande: Referenser från olika projekt som omfattar lik­ nande uppdrag skall redovisas i anbudet. Anbudsgivare som saknar erfor­ derliga referenser från liknande uppdrag är ej kvalificerade att deltaga vid ( ( ( Enligt länsrättens mening visar det som framgår av STG Entreprenad ABs anbud inte att anbudsgivaren uppfyller de krav som enligt förfrågningsun­ derlaget gäller beträffande erforderliga referenser och den väl dokumente­ rade erfarenheten från mekaniska underhålls- och reparationsarbeten från processindustrin. Länsrätten finner således att STG Entreprenad AB inte visat att det föreligger skäl till ingripande enligt 16 kap. 2 § LOU. STG Entreprenad ABs talan skall därmed lämnas utan bifall. DOMSLUT Länsrätten lämnar STG Entreprenad ABs ansökan utan bifall. Länsrättens interimistiska beslut den 6 mars 2009 upphör därmed att gälla. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1 c) (,__ (cl__:_(� RHirvelä ..., : r<:'.'·:.=�::·:... .. :,.:;.;·-�.· , . HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kamman:ätten i Sundsvall. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överkla'gandet infaller på lö.rdag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklalande skall innehålla ... www.domstol.se 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för d elgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ 3. 4. 5. det besh:it som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningsti.llstånd, den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. �:t. 0� någon pe_rson- eller adressuppgift . andras ar det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen ti.11 länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud. skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga > SVERIGES DOMSTOLAR 2.