FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN Enhet2 AnnL- ouice Jonsson SÖKANDE MOTPART BESLUT 2012 05-25 Meddelat i Falun med firma U rögård, Mål nr 2310 12 Sida1 (3) c:- 0 1 Dok.Id 59992 Kommunalförbundet Inköp Gävleborg,222000-2311 826 80 Söderhamn SAKEN Överprövning enligt lagen (2 007:1091) om offentlig upphandling (LOU); fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten awisar ansökan om överprövning. ( Postadress Besöksadress Kullen 4 Telefon 023-383 00 00 Telefax 023-383 00 80 Expeditionslid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Box 45 S-791 2 1 Falun E p- ost: forvaltningsrattenifalun@dom.se FÖRVALTNINGSRÄTTEN !FALUN Enhet 2 BESLUT Sida 2 2310-12 ( BAKGRUND OCH YRKANDEN Inköp Gävleborg genomför en upphandling avseende "Grön omsorg H u ­ diksvall". Tilldelningsbeslut meddelades den 11 maj 2012. I underrättelsen om tilldelningsbeslut anges följande."Avtal kommer tidigast att tecknas 2012-05 23. Civilrättsligt bindande avtal sluts genom skriftligt upphand­ lingskontrakt och gäller dock först när det undertecknats av båda parter". -ed firma Urögård (i det följande be- gär över prövning av upphandlingen. SKÄLENFÖR AVGÖRANDET Av 9 kap. 9 § LOU framgår att en upphandlande myndighet'i underrättelse om tilldelningsbeslut ska ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § LOU inte får ingås. I 16 kap. 1 § LOU anges under vilken tid en upp­ handlande myndighet inte får ingå avtal efter det att underrättelsen skickats. ut. I förevarande fall ä r denna tid min st tio dagar eftersom underrättelsen skickades med ett elektroniskt medel. Av 16 kap. 1 § tredje stycket LOU framgår vidare att om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. Av handlingarna i målet framgår att underrättelse om tilldelningsbeslut skickades den 11 maj 2012 med ett elektroniskt medel (e post). Enligt för ­ valtningsrättens mening kan skrivningen i tilldelningsbeslutet inte förstås på annat sätt än att avtalsspärren upphör dagen innan avtal tidigast kan tecknas, dvs. den 22 maj 2012 (kl. 24.00). Enligt förvaltningsrätten får upplysningen i tilldelningsbeslutet även i övrigt anses ge tillräckligt tydlig information om avtalsspärrens längd för att denna ska börja löpa. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals- spärr som avses i 1 eller3 §. Eftersom ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten först den 23 maj 2012 har ( FÖRVALTNINGSRÄTTEN I FALUN BESLUT Sida 3 2 3 1 0 -12 Enhet2 denna kommit in för sent. därför avvisas. ansökan om överprövning ska H�RU�M 20VERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1CLOU). t/;✓ ·�� i �arin Forslund Johansson rådman . '\. .. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till ( forvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpnjngen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. ( 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd for begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster far avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till f örvaltningsrätten. _DV 3109/lC LOU Om prövningstiJJstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten,