Dok.Id 36030
Postadress
Box45
S-791 21 Falun
Besöksadress
Kullen 4
Telefon Telefax
023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsraitenifalun@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00
Ombud: Advokat Ulf Hökeberg Advokatfirman Fylgia KB
Box 55555
102 04 Stockholm
MOTPAR TER
Aktbil
I. Landstinget Dalarna,tillika ombud för 2-7,Box 712,791 29 Falun 2. Landstinget Gävleborg,801 88 Gävle
3. Landstinget Sörmland,Repslagaregatan 19,611 88 Nyköping
4. Landstinget i Uppsala län,Box 602,751 25 Uppsala
5. Landstinget Västmanland,Landstingshuset,721 89 Västerås 6. Landstinget Värmland,651 82 Karlstad
7. Örebro läns landsting,Box 1613,701 06 Örebro
SAK EN
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
Mål nr 2311-2312-11 2341-2342-11 2347-11 2389-2390-11
Sida 1 (3)
 I FALUN Enhet 2
SÖKANDE
Phonak AB,556441-3762 Box 47211
I00 74 Stockholm
2011-07-05 Meddelat i Falun
 ..,._,.___� 2011 -07- 0 8
Avd
Dnr Doss
.-....,.. \
  FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVG ÖRANDE
Förvaltningsrätten skriver av målen från fortsatt handläggning.
  F ÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT
KONKURRENSVERKET

Si<ia 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2311-11
IFALUN
Enhet 2
  BAKGRUND
Landstinget Dalarna,Landstinget Gävleborg,Landstinget Sörmland, Landstinget i Uppsala län,Landstinget Västmanland,Landstinget i Värm­
·land oc:h Örebro läns landsting (i det följande Landstingen) genomför en samordnad upphandling avseende ramavtal för "Hörapparater inklusive tillbehör och rese1vdelar" med diarienummer LD10/02645 (i det följande upphandlingen).
Landstingen meddelade ursprungligen tilldelningsbeslut den 5 januari 2011. Sennberg AB och Octicon AB ansökte om överprövning av tilldel­ ningsbeslutet. Genom förvaltningsrättens dom den 18 mars 2011 i mål nummer 280-11,301--302-11,318-11,320-11 och 333--334-11,avslogs Sem1berg AB:s ansökan om överprövning. Genom förvaltningsrättens dom den 31 mars 2011 i mål nummer 281-11,299--300-11,313-11,315-11 och 331--332-11,bifölls Octicon AB:s ansökte om överprövning och förvalt­ ningsrätten beslutade att upphandlingen,avseende position 1,skulle rättas på så sätt att en ny anbudsutvärdering skulle göras där anbud från Phonak Aktiebolag och GN ReSound AB inte fick ingå.
Den 17 maj 2011 meddelade Landstingen ett nytt tilldelningsbeslut och då förkastade Landstingen Phonak AB:s och GN ReSound AB:s anbud avse­ ende position 1 och i stället antogs anbud från AB Widex,Unitron Hearing AB,Oticon AB och Oticon Medical AB.
YRK ANDEN M.M.
Phonak AB (i det följande Bolaget) begär överprövning och yrkar att i första hand att förvaltningsrätten beslutar om rättelse på så sätt att anbuds­ utvärderingen görs om och anbudet från bolaget får ingå vid denna utvär­ dering. I andra hand yrkar bolaget att förvaltningsrätten beslutar om rättel­ se på så sätt att anbudsutvärderingen görs om och anbuden från Oticon AB och AB Widex inte får ingå vid utvärderingen. I sista hand begär bolaget
      
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN IF ALUN
Enhet 2
BESLUT
Sida 3 2311-11
att förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen ska göras om. Som grund för sin ansökan anger Bolaget fö�jande.
a. Det anbud som bolaget lämnade in uppfyllde anbudsförutsättning­ arna och skulle rätteligen ha beaktats i anbudsutvärderingen.
b. Oticons anbud uppfyller inte skall-kraven genom att dels inte bifo­ ga bruksanvisningar, dels hänvisa till produk�jämförelse som inte var bifogad anbudet,dels offerera hörapparater som inte uppfyller kraven och dels inte verifiera påståenden om funktionalitet.
c. Förfrågningsunderlaget uppfyller inte kraven på öppenhet och för­ utsebarhet. Under anbudsförfarandet ställdes 39 frågor.
d. Bolaget har lidit eller riskerat att lida skada på grund av de brister som upphandlingen uppvisar.
Landstingen medger Bolagets yrkande att upphandlingen ska göras om och bekräftar att det föreligger brister i upphandlingen samt anför följande. Antagna anbud visar brister avseende uppfyllande av obligatoriska skall­ krav. T.ex. saknas bruksanvisningar, efterfrågade bilagor saknas och obli­ gatoriska krav är inte verifierade.
SKÄLENFÖRA VGÖRANDET
Förvaltningsrätten har i dom denna dag i målen 2323-11, 2324-11, 2339- 11, 2340-11, 2349-11, 2393-11 och 2394-11 beslutat att nu aktuell upp-­ handling ska göras om eftersom den genomförts i strid mot LOU:s be­ stämmelser och det medfört risk för skada för viss anbudsgivare. Mot den bakgrunden och då det inte föreligger skäl att ändå pröva bolagets ansökan i sak,ska målet skrivas av från vidare handläggning.
HURMA Ö VERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU) ,,..--"Ii -�n
� �en�ar{J&o;gils rådman