'2.MA,J.2O'0 '5:40 Sida 1 (3) LAf�SRATTEI� FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 Norconsult AB, 556405-3964 Box 8774 402 76 Göteborg SÖKANDE BESLUT 2010�05-12 Meddelat i Göteborg Mål nr 11684�10 E Enhet 1:2 Ombud: Jur.kand. Tobias Harnrin och Advokaten Caroline Ygge Advokatfirman Delphi KB Östra Hamngatan 29 411 10 Göteborg MOTPART Lerums kommun Sektor Samhällsbyggnad Admhlisttativa enheten 443 80 Lerum SAKEN 2010 -05· 1 2 �i;;;;..___ Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan för­ valtningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller omedelbart. _____ ,,,,n_ Dok.Id 16503 l:>(lstadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadres$ Sten Sturegatan 14 Telt.'!frm 'telefax Expeditionstid 031 - 711 78 59 måndag-fredag .E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se 09:00-15:00 031 - 732 70 00 12.MA,,.2010 15:40 ..- - "NR. 8514-S. 3;5,____ Sida2 11684-10 E I GÖTEBORG Avdelning 1 YRKANDEN J\iLM. BESLUT Lerums kommun har genomfört en upphandling av konsulttjänster på ram­ avtal, kart- och mätningstekniska tjänster. Upphandlingen har genomförts som en förenklad upphandling, Av tilldelningsbeslutet den 6 maj 2010 framgår att Hovås Mätkonsult AB och Sweco vann upphandlingen. Norco:nsult AB (bolaget) yrkar att upphandlingen ska. rättas samt att för­ valtningsrätten interimistiskt ska förordna att upphandlingen inte får avslu­ tas innan något annat har beslutats. Bolaget anför bl.a. följande. Bolagets anbud har förkastats p.g.a, att anbudet var för lågt. Bolaget har i anbudet lämnat anbudspris för timarvode på personal i nivå 1 och 2. l nivå 1 angavs timpriset till Oi000000001 kr per tiWJ.ue och w.vå 2 till 12 000 kr per tim­ me. Anledningen till denna prissättning var att bolaget vid en analys av den utvärderingsmodell som var avsedd att användas vid upphandlingen premi­ erade låga priser för nivå 1 medan höga priser i nivå 2 var av mindre bety­ delse. Prissättningen gjordes således enbart i syfte att maximera möjlighe­ terna till höga poäng i utvärderingsrnodellen. SKÄL FÖR BESLUTET Gällande bestämmelser Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten far dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. FÖRVALTNINGSRÄTTEN Avdelning 1 BESLUT Förvaltntngsrtl.ttens bedömning Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har förvaltningsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphand­ lande enheten har brutit mot principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfort att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Sida3 l1684wl0 E · _... - -·NR. 851l-S. l/5___ De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Lerums kom.mun har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § kan ha trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en till.fallig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställ­ ningstagandet. Ett sådant förordnande kan krävas for att göra det möjligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upphand­ ling Gfr RÅ 2003 ref. 64 och 2005 ref. 17). Förvaltningsrätten förordnar dälfor att upphandlingen inte far avslutas innan något annat har beslutats. UR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lb) Föredr�crande i målet har varit Lena Rehnberg LANS RATTEN I GÖTEBORG FÖRVALTNlNGSRÄTTEN LAMSRATTEI� SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill Ölk­ tigt att det klart och tydligt fr�t av öve.tkh­ gandet till k1tmtnardtten va1:för man anser att prövcingstill.stånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla l. den klagandes namn., pe.rsono:wruner, yrke, postadress och tele.fonnu.mmet. Dessutom ska ad.tess och telefonnu.m.tne.r till arbets­ platsen o<;h eventuell annan plats där kla­ gmiden kan nås föt delgi'illling lämnas om dessa uppgifter inte tidigru.:e uppgetts i må­ let O.t:o. någon person- eller adressuppg:ift ändras är det '11':iktigt att a:ntafilan snarast göts till kamm.mätten, 2. det beslut som övetkhga.s med uppgift om föx:valtnings:riittcna namn, .n.1;:'Unum::rrret · · · s-atnt dagen för beslutet, 3. de skäl sotn klagsnden anger till stöd fö:r: begäran o.tn p.tövningstillstå.nd1 4. den ändring av fö.rvaltnin.gs.riittens beslut som klaganden vill fä till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och '\l'ad rui:n/hon vill styrka med vatje säukilt be'tl'.ts. Skcivelsen sb va.ta undertecknad av klaganden ellet hans ombud. Adressen till fötvaltnings:i:ät­ ten fi:amgår av beslutet Om. klaganden anlitat ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ numrue.r. www.(lomstol.se NR. 851l- S. 5/5----