FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Målm IFALUN 2015-06-05 2236-15 Enhet 2 Meddelat i Falun Ann-Louice Jonsson SÖKANDE Industrispår i Ystad AB, 556209-8946 Dragongatan 51 271 39 Ystad 1 2015 -06- 0 8 • Onr KSm Förvaltningsrätten avvisar Industrispår i Ystad AB:s ansökan om över­ prövning. MOTPART Avd Trafikverket 781 89 Borlänge SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning Aktbll FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Dok.Id 139547 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2236-15 IFALUN Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANDEN Trafikverket genomför en upphandling avseende "Leveranser av alternativ till kreosotimpregnerade träsliprar" (TRV 2013-090083). Upphandlingen genomförs som ett förhandlat förfarande enligt lagen (2007:1092) om upp­ handling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Tilldelningsbeslut meddelades den 25 maj 2015. Industrispår i Ystad AB (Bolaget) ansöker om överprövning av upphand­ lingen. S KÄLENFÖRAV GÖRANDET Av 9 kap. 9 § LUF framgår att en upphandlande enhet i underrättelse om tilldelningsbeslut ska ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § LUF inte får ingås (avtalsspärr). I 16 kap. 1 § LUF anges att en upphandlande enhet inte får ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen om tilldel­ ningsbeslut skickades, när underrättelsen skett med ett elektroniskt medel. Enligt 16 kap. 11 § LUF ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 §. Av handlingarna i målet framgår att underrättelse om tilldelningsbeslut skickades den 25 maj 2015 med ett elektroniskt medel. Av underrättelsen om tilldelningsbeslutet framgår att det från och med dagen efter utskicket av underrättelsen löper en avtalsspärr om 10 dagar. Eftersom Bolagets an­ sökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten först den 5 juni 2015 och således efter det att avtalsspärren enligt 16 kap. 1 § LUF löpt ut, har denna kommit in för sent. Den omständigheten att Bolaget av misstag an­ gett en felaktig e-postadress då ansökan skulle skickas in föranleder ingen annan bedömning då det är avsändaren som är ansvarig för att se till att en 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2236-15 IFALUN Enhet 2 handling når mottagaren. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). Essa Malmqvist rådman 3 tIiJi\, SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. - Skrivelsen med överklagande ska innehålla � 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer � 6 www.domstol.se