16. w UN. 2011 11:10
• FÖ�VALTNINGSRÅTTEN � IGOTEBORG
� Avdelning2
SÖK.�DE
N�-5860 S.2
   Dok.Id 87070
l'ostadress
Box 53197
400 lS Göteborg
Telefon
031 � 732 70 00
E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se
DOM 2011-06-16 Meddelad i Göteborg
Statistikkonsulterna Jostat & Mr Sample AB, 556583"3372 Gårdavägen 1
412 50 Göteborg
Ombud: Magnus Pettersson Statistikkonsulterna Jostat & Mr Sample AB Gärda-vägen 1
412 50 Göteborg
MOTPART
KONKURRENSVERKET
Göteborgs Stads Upphandlings Aktiebolag, 556070-5054 Stora Badhusgatan 6
411 21 Göteborg
20lf -06- 1 6
Avd
Dnr
LPoss Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU
SAKEN DOMSLUT
Mfil nr 4733-11 E Enhet2:2
Sida 1 (10)
 Förvaltningsrätten avslår ansökan.
 Besök.!ladress
Sten Sturegatan 14
'telefax
031 • 711 78 59
Expedltionstid måndag-• fredag 09:00-15:00

 LANSR.ATTEI�
FÖRVALTNINGSRÄTTEN
MR. 5860
S. 3
Sida2 4733-11 E
 I GÖTEBORG Avdelning2
BAKGRUND
DOM
Göteborgs Stads Upphandlings Aktiebolag har genomfört ramavtals­ upphandlingen iispecialiste:r: för olika målgrupper inom marknads-,
opinions- och attitydundersökningar'' (dnr 0104/11), Upphandlingen har delats upp efter ett antal målgrupper, bl.a. hyresgäster.
Statistikkonsulterna Jostat & Mr Sample AB (bolaget) har lämnat anbud avseende målgruppen hyresgäster.
Bolaget har uteslutits ur upphandlingen genom uteslutningsbeslut den 18 april 2011 med följande motivering, Bolaget har inte ansetts uppfylla ktaven på tjänsten. Bolaget har inte tydligt redogjort för sina specialist1 kunskaper inom målgruppen hyresgäster. Bolaget visar i sitt anbud att det är en duktig generalist på undersökningar och enkäter i allmänhet. Det finns inga tydliga bevis, intyg, publiceringar etc. som utmärker bolagets specialistkunskaper eller någon annan information som pekar på att bolaget särskilt utmärker sig som specialist inom aktuell målgrupp.
YRKANDEN M.M.
Bolaget yrkar att förvaltningsrätten ska besluta att bolaget inte ska uteslut­ as ur upphandlingen. Som skäl för sin begäran om överprövning anför bolaget i huvudsak följande. Bolaget har lämnat den dokumentation och de redogörelser som på en tillräcklig nivå beskiver dess specialistkunskaper inom det offererade området hyresgäster. I bilagan '1Krav på tjänsten". punkt 3, beskrivs kortfattat bolagets metodik vid hyresgästundersökningar. Denna baseras på s.k. NKI-metodik (Nöjd Kund Index). NKI är en metodik som ställer stora krav på statistisk kompetens samt förmåga att anpassa metoderna till aktuella målgrupper. Endast de mest seriösa undersök­ ningsföretagen på marknaden har denna kompetens. Bolaget anser att det
 
11 " • ••
�6,JL1,,"L(�'" , LAl�SRATTEN NR.5860 S. t.
   FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
Avdelning2
genomreferenseroch meritförteckningar har bevisat kompetensen. Metodiken måste naturligtvis anpassas tillsituationenmedhyresgästunder­ sök"llingar och detta har bolaget gjort sedan lång tid tillbaka vilket framgår
av de referensuppdrag som bolaget bifogat anbudet. Från bilagan "Kravpå. tjänsten" samt demeritförteckningar och referenser som bolaget har bifog­ at anbudet framgåratt bolaget hardenkompetens som krävs, Bolaget har
den erfarenhet som fordrasför att kunna genomföra de uppdrag som den
upphandlande myndigheten efterfrågar. Bolagets beskrivning är medvetet kortfattad� men besk.rivningen är fullt tillriicldig med anledning av de frågor som den upphandlande myndigheten ställt. I födrågningsunderlaget
efterfrågas inteheller publiceringar, betyg eller intyg specifikt, vadör avsaknaden av dessainte kan ligga till grundför uteslutning. Sammantaget innebär detta attbolaget skabetraktas som specialister inomhyresgäst­
undersökningar. Bolagetkommer attlidaskada av upphandlande myndighets beslut om det inte rättas.
Göteborgs Stads Upphandlings Aktiebolag bestriderbolagets ansökan om överprövningoch yrkar attförvaltningsrätten avslår ansökan. Som
grundförinställningenanförsihuvudsakföljande.Bolagetharinteupp­ fyllt de krav som ställtspå tjänsteni upphandlingen. Upphandlingen har delats uppi olika målgrupper eftersom det bland de upphandlande myndig­ hetersom kommer att avropa från ramavtalet finns behov av leverantörer
Sida 3 4733-11 E
med specialistk.'1.lnskapinom dessa målgrupper► För att anbudsgivarnaska visa att de besitter specialistkunskap om den målgrupp de lämnar aI1budför ställskrav på tjänsten som anbudsgivarna mäste uppfyllaföratt vara kvali­ ficerade.Bolagetbarinteuppfylltkraven1,3 och9,Vadgällerkrav9ska
leverantören kunna göra en utförlig djupanalys och på ett statistiskt korrekt sätt redogöra för resultatet. Leverantören ska exempelvis utifrån det statist­ iska materialetkunna rekommenderavilkautvecklingsomräden somska prioriterasi det fortsattaförbättringsarbetet med utgångspunkt i deras specialistkunskaperinom området och i relationtill det specifika uppdrag-

. NR.
. ''·.
'6.JL11,:."LI'. . l.MJSRA.TTEN 5860 S. 5
    Sida4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4733-11 E
I GÖTEBORG Avdelning2
et.Leverantörenskai sitt anbud. geexempelpåhurenanalysochutvärder­ ing ser ut för sitt specia list område. - Bolagets anbud in nehåll er i ngabevis, intyg, publiceringar ellerliknandesomvisar attbolagetbesitter specialist­
knnsL<apförmålgruppenhyresgäster,Bolagetharinte redovisaten metodtekniksomär målgruppsanpassadochinte heller motiverathurden stödj er d et efterst rävade r esu lta t et. En NKI-undersökning g år att applicera påmånga olikamålgrupperochvisarinteattbolagetbesitterdenkunskap ommälgxuppenhyresgästersomeftersträvasi upphandlingen.Den
uppdragsbeskrivningbolagethänvisartillinnehållerintenågot exempelpä hurendjupanalysochutvärdering serutförmålgruppenhyresgäster.
E ft e r s o m bo l a g e t i nt e h ar u p p fy l l t de kr a v so m st äll t s h ar de r ä t t e l i g e n
ute slutit s ur upphandlingen.
Bolaget anförföljandeangåendekraven1,3och9.
Krav1: Referensuppdragenhänvisartillspecifikauppdraggällandehyres­ gästundersökningar.Därmedhar bolagetpåvisatattdethardenspecialist­ kompetens somgällerdenspecifikamålgruppen.Bolagets specialistområ­
deliggerinomanalysavattitydundersökningar.Somframgår avhandling­ arnahardetrelevanterfarenhetinom dettao:rnräde.Iuteslutningsbeslutet framhålls t.o.m.att"Leverantörenvisari sittanbudattdenär enduktig
g en e r a l i s t p å un d e r sö kn i ng ar o c h e nk ä te r i al l m änh et . , , " , D ä nn ed h ar b o ­ lagetpåvisatdenefterfrågade specialistkompetensen.Uppräkningenavvad
s om ska skick as in".., olikabevis, intyg, publiceringar etc. . . ." är en vag
l i sta a v e x em p e l p ä d o kum e nt s o m s k ul l e k un na l i g g a t i l l gru nd fö r b e d ö m ­ :n:lngen. Det framgår i nt e a v d en form uleri ng som används att s am tliga dokumenttyper sk7lllevaraabsolut nödvändiga.Eftersomdetinteuttryck­ ligenframgårvilketellervilkadokument som ärettabsolutkrav ärdet felaktigt attuteslutabolaget enbartpå grund av att enviss dok7lmenttyp
skulle s akn as. Attfordra att "pub1ic eringar�1 ska b ifogas anb udet ä r saklös t ochirrelevant. "Publiceringar" generelltharinget egentligt meritvärde om
  
16.0UN.2011 11:11 LANSRATTEN
FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
Avdelning 2
dessa endast förekommit i t.ex. interna media, dagspress eller motsvarande. För att publiceringar ska vara relevanta som bedömning av meriter måste det handla om publiceringar i t.ex. vetenskapliga sammanhang. Det vinn­ ande anbudet från Tyrens har bifogat publiceringar som bara kan betraktas som subjektiva partsinlagor. Bolaget anser att dessa ska lämnas utan av­ seende då de saknar relevans för att värdera kompetens av den avancerade art som efterfrågas. Evidens BLW har inte bifogat någon publicering alls. Men trots detta har företaget inte uteslutits på grund av att publiceringar saknas.
Krav 3: Bolaget har redovisat att det kommer att arbeta med NKI�metodik som presenteras med faktoranalyser, deskriptiva analyser och prioriterings­ diagram. I utvärderingen kommer det att presentera förslag på fö1bättrlngs­ arbeten som resultaten leder fram till. Eftersom ingen mer detaljerad be­ skrivning uttryckligen efterfrågas är anbudet tillräckligt för att kunna kvalificeras. De nämnda metoderna är statistiska metoder vars syfte är att skapa en modell för hur olika faktorer påverkar den sammantagna uppfatt­ ningen av, i detta fall, en hyresvärd. Metoderna är väl etablerade, men fordrar trots detta en mycket grundlig statistisk kompetensi specialiserad programvar� lång erfarenhet samt en fönnåga att omsätta resultaten i tenner som är adekvata för uppdragsgivaren. Detta ställer höga krav på de konsulter som ska delta i projekten, Som framg§.r av handlingarna som bolaget refererar till i anbudet har bolaget denna kompetens. Speciellt har bolaget redovisat att det har den kompetens som är nödvändig för att kunna genomföra de statistiska analyserna som ligger till grund för övriga resul­ tat. En granskning av de vinnande anbuden visar att båda uppger att de arb­ etar med NKI-metodik. Evidens BLW hänvisar även till den ännu mer avancerade och delvis kontroversiella metoden P15 (Partial Least Squares). Tyrens utlovar att man arbetar med klusteranalys, en metod som fordrar omfattande erfarenhet och teoretiskt underbyggd kompetens. Frän deras insända meritförteckningar framgår inte att någon av de namngivna
H5860 S.6
  Sida 5 4733-11 E
  DOM

1.6'J1V11\,"L1\I••"·.'"L LMSRA.TTEN MR.5860 S.7
Sida6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4733-11 E
   I GÖTEBORG
Avdelning2
konsulternaharstatistiskkompetensvilkenärnödvändigförattkunna ansvara for sådan avancerad analys. Eftersomde vinnande anbudensaknar
denkompetenssomfordrasförattkunnagenomföra utlovadeanalyser måste derasutfästelserbeträffandemetodiklämnas utanavseende.Därmed återståringen relevantskillnadmellandeantagnaanbudenochbolagets. Snarareföljerattbolagetskompetensärhögre än devinnandeanbudens och eftersom deras anbud ansettskvalificerade följer detat bolagetsockså skaanseskvalificeratpåsammagrund.
Krav9:Denupphandlande myndighetensbeskrivningavvadsomkrävs underkrav9stämmerintemedförfrågningsunderlaget.Ettexempel på uppdragsomefterfrågasunderkrav9harbifogatsanbudet.Ingakrav dämtöve:rhar ställtspåhurexempletska utfonnas, vad detskainnehålla ellerhurmycketdetskaomfatta. Endastuttryckligenangivnakravkan ligga tillgrundföruteslutningochdäravföljeratt bolagetsexempel är tillräckligtföratt detskaansesktlalificerande.
Bolagetuppfyllerkraven1,3och9såtilvidaattdendokumentationsom uttryckli ge n har kr ävts har r edovis at s oc h den sammantagna doku men­ tati onen visar att bol age t är kvalific er at. Vid are häv das att konk urrerande
anbu d, s om an tagits, dels saknar den kom pet ens som fordras föt att genomförauppdragmedde metodersomdehänvisartill,delsinteredo­ v is a t mer :r elevant dokum ent ation än bol a gets anbud . Bol a get s a nbu d är
minst likvärdigt, eller merkvalificerat än, de antagna anbuden. Konkurrer­ andeanbudhar bedömtsutifrånandragrunderän bolaget,vilketäristrid
medkravenpålikabehandlingiLOU.
Göteborgs Stads Upphandlings Aktiebolag anför därefter i huvud sak följande.Deundersök:ni:ngsmetoderoch statistiska metodersombolaget redo gör för at t de t besitter gär att ap pli cera pä må nga olik a målgru pper och
innebär inte attbolagethardenkunskapomhyresgäster somefterfrågasi
     
l.MlSR.ATTEN NR. 5860
FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
Avdelning 2
upphandlingen. Om den upphandlande myndigheten hade efterfrågat specialistkompetens pä statistik hade bolagets anbud troligen uppfyllt kravet. För att kunna använda statistik på ett konstruktivt sätt och nå det resultat som eftersträvas måste leverantörerna kunna nå målgruppen på ett för målgruppen bra sätt. För att säkerställa att leverantörerna klarar det ställs i upphandlingen lcrav på specialistkompetens om målgruppen. Bolaget har inte i sitt anbud visat att det besitter sådan kompetens. Det har inte ställts krav i upphandlingen att publiceringar ska bifogas, däremot att specialistkunskap kring den specifika målgruppen kan visas på så sätt.
DOMSKÄL
Tilltimpliga bestammelser
I 16 kap. 5 § LOU anges. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse bar gjorts.
S. 8
 Sida 7 4733-11 E
     I 1 kap. 9 § LOU anges att upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
Utredningen
Under delmomentet "Krav på tjänsten" anges tio krav som leverantören ska uppfylla. De tre krav som den upphandlande myndigheten inte ansett att bolaget uppfyller redovisas nedan tillsammans med bolagets svar.
Krav1:Leverantörenskallisittanbudtydligtbeskrivavilkenspecialist­ kompetens denna besitter och genom olika bevis, intyg, publiceringar etc.
påvisa att leverantören ä1' allmtlnt erkänd som en p&litlig kLillajor marknads-, opiniom- och attltydundersökningarför en viss målgrupp samt

 LMSR.ATTEN NR. 5860
FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
A vd elning 2
att denna har tidigare relevant erfarenhet av arbete inom sitt specialistområde.
B olag et s s va r: V i hänvisar till r efe r ensu pp dra g, k ompet ensplan sa m t
m eritfört eckningar a v våra föresl agna kon sul ter. Vi h ar s edan 1995 genomför t uppdra g som svarar mot de efterfrå gade tills am mans med v år a
l e v er a n t ö re r .
Krav 3: Leverantören skall inom sin specialitet arbeta med en stirskilt målgruppsanpassad metodteknik. Leverantören skall i sitr anbud redovisa vilken.metodteknikdenarbetarmedochmotiverapåvilketsättdenstö4ier det eftersträvade resultat.
Bolagetssvar:Planeringenavundersökningargenomförs medvedertagen metodikdärolikafaktorer tasframurfrågeformuläret.Faktorernapekar på
S. 9
 Sida 8 4733-11 E
 förbättring-somrä de n som kan prioriteras av u ppd ragsgivaren. R esultaten presenterasmedprioritetsdiagram, faktoranalysersamt deskriptivaanalys­ er. IutvärderingenkommerViattpresenteraförslagpåförbättringsarbeten somresultaten lederframtill.
 Krav 9: Leverantören skall i sitt anbudge exempelpå hur en analys och utvärdering ser utfor sitt specialistomrade.
B ol a g e t s sva r : S e vå r b i fo g a d e u p p dr a g sb e s kr iv n in g .
Ibolagets"uppdragsbeskrivning"beskrivs ettavidentifierattidigareutfört uppdrag,enhyresgästundersökning.BolagetbeskriverattNKI-analys användesochvaddeninnebär.Bolagetbeskriverocksä attalldatabearbet­ ningiuppdragetgenomfördesiQlikView.
Förvaltningsrattens bedömning
Bolagetsanbudharinteutvärderats avdenupphandlandemyndigheten eftersom kraven 1, 3 och 9 i del momentet ')Krav på tjänsten" inte ansetts
uppfyllda,Bolagetharintegrundat sintalanpåatt deaktuellakravenär otillräckligttransparantaellerotydligautanpåattdenupphandlande myndigheten gått utövervadkravenstadgar.Fråganimåletäromden upphandlandemyndighetenharhaftfogför sittbeslut att inte utvärdera
bolagets anbud.
Upphandlingen syftartil atttilldeladen leverantöreller deleverantörer kontraktsom harspecialistkompetens inom de olika målgrupperna.Med
 
 16."UN.2011 11:13
LANSRA EN
H 5860
S. 1O__,
  FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
Avdelnin g 2
specialistavsesenligtförfrågningsunderlaget p.3.1.1enleverantör som haromfattandekunskapellerförmågabaseradpåforskning,studiet,metod ellererfarenhetinomenvissmålgrupp.Krav1 börsesmotdennabak­ grund.Leverantörenskatydligtbeskrivavilken specialistkompetens den harinomdenmålgruppförvilken denlämnaraI1bud.Kravetfåranses
medföraenskyldighetför leverantörenattförebringabevisningsom styrker att denärenspecialistinommålgruppeni den meningenattden är allmänterkändsom enpålitligkällaförmålgruppen.Bolagetharingett kompetensplan,meritförteckningarsamtreferensuppdragföratt påvisaatt detbesitterspecialistkompetens.Fräganär omingivnahandlingarvisar den efterfrågadekompetensen.Av kompetensplanenframgårvilkakonsulter
som skadeltai deaktuellaundersökningarnaochvilkaansvarsområden inom bolagetrespektivekonsulthar.Konsulternaserfarenheter,utbildM
ningarm.m.framgåravvarjekonsultsmeritförteckning. Handlingarnager emellertidinteinfonnationom vilkenkompetens konsulternaharvad gällermålgruppenhyresgäster.Bolagethargenom hänvisningentill referensuppdragenvisat att bolagetarbetatmedkundundersölmingar av hyresgäster,vilketbörinnebäraattbolagethar envisserfarenhet av arbete medmålgruppen.Förvaltningsrätten anserdäremotinteattbolagettydligt beskrivitvilkenspecialistkompetensdetharinomdenefterfrågademål­ gruppen.Genomåberopadedokumentochvad somframgår avanbudeti övrigtharbolagetsfiledesintestyrktatt detärallmänterkäntsomen pålitligkällaförden aktuellamålgruppen.Detsagdainnebärattbolaget inte uppfy ler kr av 1.
Fltersombolaget inteuppfylerkrav1 hatdenupphandlandemyndigheten redan avdenanledningenhaft skälför attinteutvärderabolagetsanbud. Detsaknasdärför skälförattprövaombolagetuppfyllerresterandetvä krav.
Sida9 4733-11 E
    
 16.JU�).2011 11:13
LANSRATTEN
NR. 586C
 FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM I GÖTEBORG
Avdelning 2
Bolaget anför att de vinnande leverantörerna i målgruppen hyresgäster inte uppfyller samtliga krav på tjänsten. Eftersom bolagets anbud rätteligen inte utvärderats har bolaget inte lidit skada av att andra leverantörers anbud antagits och ansetts - rätt eller fel - uppfylla förfrågningsunderlagets samtliga krav. Det saknas därför anledning till att pröva bolagets talan i denna del.
Det ovan sagda innebär att ansökan ska avslås. HURMANÖVERKLAGARsebilaga(DV3109/lbLOU)
Rz:an
Föredragande i målet har varit förvaltningsrättsnotarien Jessica Albertsson,
Sida 10 4733-11 E
  �,(�17

 LMJSRATTEI� MR. 5360
  SVERIG:ES DOMSTOIAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR · PRÖVNINGSTILLSTÅND
Densomvillöve�oafö:rvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till fönrru.tningsrättett.
Övetklagandet ska ha komm.it in tl1l förvaltningsrätten inom tre vecko:i:- f.tån den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpa:r:t räknas emellertid frän den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen föt: överklagandet infaller på lötdag, söndag eller helgdag, midso:o:unru:afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skd:v-elsen kommer in nästa �rai:dag.
Fö.t att ett överklagande ska kunna t'l.s upp i kamma:r,ditten fo:tdtas att prövningstillstind meddelas. Kanunwätten lämnar prövningstillst.ånd om det ät av vikt för ledning av tlittstillämpninge:n att övetkhgandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltnings.rätten kommit elle:r det annars
finns synnerliga skäl att ptöva övetklagandet
Om p:tövningstillstånd inte meddelas ståt
föJ."Valwiogs,:ättex,.s beslut fast Det är därför
viktigt att det klatt och tydligt framgår av
,
2. det beslut som öveiklagas med uppgift
3. om förvaltnings:dittens namn, målnumme:t samt dagen fö:r beslutet,
4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om. p:tövningstillstiind,
5. den ändring av förv-altnings:rättens beslut som. kl.i.ganden vill få till stånd,
6. de bevis som klaganden vill åbe:topa och vad han/hon vill styrka med vru:je sä:cskilt bevis.
Skcivelsen ska vara undettecknad a.v klaganden elle:t hans ombud. Adressen till förvaltningsriitten framgfu: av beslutet. Om klagmd� anlitat ombud ska denne sända :in :fullmah-t i original samt uppge sitt na.O'll'1., :...dress och telefonnun:une.t.
Om någon person1 eller adtessuppgift än&2s, ska Ni ut'l.n dröjsmål anmäla ändringen till k.amm.anätten.
, I mål otn överptövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling clle;i: lagen (2007:1092) omupphandlinginom områdena vatte� enetgi, ttanspo1i:er och
posttjinstet fat ;a'll'W sh:itas innän tiden fö:r överklagande av rättens dom eller beslut hro: löpt ut I de flesta fall f'a:t ,1\'tal slutas när tio dagar har gatt ftan det att rätten avgjort :tnålet eller upphävt ett intet±tnistiskt beslut. I vissa fall får: avtal slutas omedelbart. Ett öve;rklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal ha;r; slutits. Fullstii.ndig information finns i 1 6 kapitlet i de ovan angivna lag:u1la,
Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklaga,;- kan Ni vända Er till förvaltnings:tätten.
DV .3109/1B LOU
    överm andet till kamruarrätten va:rföt man g
anset att pröva.ingstillstånd bö:t meddela.s. Skrivelsen med överklagande ska
innehålla
1 .
den klagandes n11m.n., personnummer, y:tke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefo:nnumme:t till arbetsplatsen och
eventuell aruian plats dfu: klaganden kan nås fö:t delgivning lämnas om dessa uppgifte:r: inte tidigate uppgetts i målet. O;tn någon person- eller adressuppgift ändtas ät det viktigt att anmälw. snarast görs till kammarriitten,
s. 12