Dok.Id 146067 Postadress Box42 351 03 Växöj Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon Telefax 0470-56 02 00 0470-255 02 E-post: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se www.forvaltningsrattenivaxjo.domstol.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I VÄXJÖ 2016-12-13 Mål nr 3826-16 KONKURRENSVERKEI' 2am-12- 1 4 Avd Dnr KSnr Aktbll SÖKANDE 1 Meddelad i Växjö Utbildning skog Fäma AB, 556535-4866 Fäma 12 739 70 Skinnskatteberg Ombud: Lena Koss LK Juridiska Byrå AB Väpnaregatan 29 702 86 Örebro MOTPART Karlskrona kommun Upphandlingsavdelningen Serviceförvaltningen 371 83 Karlskrona SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVG ÖRANDE Förvaltningsrätten avslår Utbildning skog Fäma AB:s ansökan om över­ prövning. FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 3826-16 I VÄXJÖ YRKANDEN M.M. Karlskrona kommun har genomfört en direktupphandling av Natur och kul­ turmiljövård 2016. Genom tilldelningsbeslut daterat den 19 oktober 2016 tilldelades Utbildning skog Fäma AB uppdraget. Den 20 oktober 2016 med­ delade kommunen ett nytt tilldelningsbeslut varigenom Utbildning skog Fäma AB inte tilldelades uppdraget. Beslutet motiverades med att Utbild­ ning skog Färna AB inte uppfyller ställt krav avseende tiden för utbildning­ en och därför inte utvärderas. Utbildning skog Fäma AB ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att kommunens dirketupphandling får avslutas först sedan rättelse gjorts på så sätt att anbudet från Utbildning skog Fäma AB beaktas vid an­ budsutvärderingen. Utbildning skog Färna AB anför bl.a. följande. Karls­ krona kommun har skickat Utbildning skog Färna AB ett positivt beslut i tilldelningsbeslut daterat den 19 oktober 2016. I ett nytt tilldelningsbeslut daterat den 20 oktober 2016 anges att Utbildning skog Färna AB inte upp­ fyller ställt krav avseende tiden för utbildningen och att Utbildning skog Färna AB därmed inte går vidare till utvärdering. Det borde förstås att det rör sig om ett uppenbart fel. De omständigheter som föranlett kommunen att diskvalificera Utbildning skog Färna AB anbud är oväsentliga och irrele­ vanta. Vidare har kommunikationen varit otydlig. Kommunen har således agerat i strid med proportionalitetsprincipen och 1 kap. 9 § LOU. Utbildning skog Färna AB riskerar att lida skada i den mening som avses i 16 kap. 20 § LOU. Karlskrona kommun har förelagts att yttra sig. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 3826- 1 6 I V ÄXJÖ SKÄLEN FÖRA VGÖRANDET Vad Utbildning skog Färna AB har anfört visar inte att Karlskrona kommun har brutit mot de allmänna upphandlingsrättliga reglerna eller någon annan bestämmelse i LOU. Ansökan om överprövning ska därför avslås. HURMAN Ö VERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD LOU) Magnus Hansson rådman Föredragande: Maria Gustafsson ,I.�, SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga -1 Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har · meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. - °' 0- 5«"l 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress www.domstol.se