FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE DOM 2010-06-15 Meddelad i Stockholm Målm 32126-10 Enhet 12 Sida 1 (3) 3M Svenska AB, 556021-9684 191 89 Sollentuna MOTPART Stockholms läns landsting Upphandlingsenheten Box 6401 113 82 Stockholm SAKEN fä20,0 -06- 1 1 I 1 :. � -=•- Dok.Id 35263 Postadress 115 76 Stockholm Telefax 08-561680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) LOU DOMSLUT Förvaltningsrätten förordnar att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjorts på så sätt att utvärderingen görs om avseende positionerna 685 och 686, varvid 3M Svenska AB:s anbud ska upptas till utvärdering. Förvaltningsrättens interimistiska beslut den 4 juni 2010 upphör därmed att gälla. Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15 :00 08-561680 00 E-post: Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 32126-10 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Stockholms läns landsting har gjort en upphandling under benämningen LS 0910-0849 (SLL 500). Av tilldelningsbeslut den 25 maj 2010 framgår att landstinget har antagit andra anbud än anbudet från 3M Svenska AB. Förvaltningsrätten har i interimistiskt beslut den 4 juni 2010 förordnat att landstinget tills vidare inte får avsluta upphandlingen. 3M Svenska AB ansöker hos förvaltningsrätten om överprövning och yr­ kar i första hand att upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse gjorts på så sätt att utvärderingen ska göras om avseende positionerna 685 och 686, varvid 3M Svenska AB:s anbud ska upptas till utvärdering. I andra hand yrkar 3M Svenska AB att upphandlingen ska göras om. - Som grund för sin ansökan anför bolaget sammanfattningsvis följande. Samtliga produkter i 3M Svenska AB:s anbud är fria från naturgummilatex. Således uppfyller bolagets anbud förfrågningsunderlagets laavspecifikationer. På positioner­ na 685 och 686 har bolaget haft lägst pris. Det föreligger brister i uppfyl­ landet av transparensprincipen, vilket leder till ekonomisk skada för 3M Svenska AB eftersom tilldelningsbeslutet inte överensstämmer med utvär­ deringslaiterierna i förfrågningsunderlaget. Landstinget medger bifall på så sätt att rättelse av positionerna av 685 och 686 ska vidtas på så vis att utvärderingen ska göras om avseende dessa positioner, varvid 3M Svenska AB:s anbud inte kommer att nekas uppta­ gande till utvärdering. DOMSKÄL Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 32126-10 ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Av 16 kap. 2 § LOU framgår bl.a. att om den upphandlande myndigheten har brutit mot 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i lagen och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, rät­ ten ska besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Förvaltningsrättens bedömning Parterna i målet är överens om att landstinget har förfarit felaktigt och att rättelse ska äga rum på så sätt att utvärderingen ska göras om avseende positionerna 685 och 686, varvid 3M Svenska AB:s anbud ska upptas till utvärdering. Förvaltningsrätten saknar anledning att frångå paiiernas sam­ stämmiga uppfattning i målet. Ansökan om överprövning ska därför bifal­ las så, att upphandlingen rättas på så sätt att utvärderingen ska göras om avseende positionerna 685 och 686, varvid 3M Svenska AB:s anbud ska upptas till utvärdering. Genom att förvaltningsrätten nu avgör målet slutligt upphör det interimis­ tiska beslutet, som av misstag kommit att omfatta hela upphandlingen, att gälla. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) ;/' •1- Kristina Wirdemai·k Rådman Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien Carl Johan Fahlander. I STOCKHOLM Allmänna avdelningen I / // {-, 1,1 /\. / LA./,/ t .(/ V<.-, �, -v'� ;,, �/'J 1/ '/ ,/L, L-,___ SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga fö1-valtningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer .in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas ståt för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger- till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill. styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. 0::,0t;� www.domstol.se