FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Målm 1 IFALUN 2015-01-15 Enhet 2 Meddelat i Falun SÖKANDE A. Bröderman El & Bygg AB, 556732-2465 Juskbo 8 790 20 Grycksbo MOTPART 1. Rättviks kommun (målm 110-15) Box65 795 80 Rättvik 110-15, 126-15 Ann-Louice Jonsson Dok.Id 128738 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid 2. Rättviks Fastigheter AB, 556692-1119 (målm 126-15) 795 80 Rättvik SAKEN Överprövning av offentlig upphandling; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE KONKURRENSVERKET 2015 -11- 1 0-. Avd Dnr KSnr Aktbil Förvaltningsrätten avvisar A. Bröderman El & Bygg AB:s ansökan om överprövning. Box45 S-791 21 Falun Kullen4 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 110-15, 126-15 IFALUN Enhet 2 YRKANDEN M.M. Rättviks kommun och Rättviks Fastigheter AB (upphandlande myndighet­ er) genomför en upphandling av ramavtal genom generalentreprenad "2014 -Årsavtal El" (diarienummer 2014/21) i form av ett förenklat förfa­ rande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). I tilldel­ ningsbeslutet, som skickades ut till anbudsgivama med elektroniskt medel den 11 juni 2014, anges att det från det att den upphandlande myndigheten meddelat anbudsgivama tilldelningsbeslut, inträder en avtalsspärr på minst 10 dagar då myndigheten inte får teckna avtal. A. Bröderman El & ByggA (Bolaget) begär överprövning av upphand­ lingen. SKÄLENFÖRAVGÖRANDET Enligt 9 kap. 9 § första stycket och 15 kap. 19 § LOU ska en myndighet snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivama om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § LOU inte får ingås (avtalsspärr). Av 16 kap. 1 § första stycket LOU följer att, om en upphandlande myndig­ het är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling' ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avta1sspärr som avses i 1 §. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 110-15, 126-15 IFALUN Enhet 2 Av handlingarna i målet framgår att upphandlade myndigheter har skickat en underrättelse om tilldelningsbeslut till anbudsgivarna med ett elektro­ niskt medel (e-post) den 11 juni 2014. I underrättelsen anges att det inträ­ der en avtalsspärr på minst tio dagar från det att tilldelningsbeslutet medde­ lats. En ansökan om överprövning skulle således ha kommit in till förvalt­ ningsrätten senast den 23 juni 2014 (16 kap. 11 § jämförd med 16 kap. 18 § LOU och däri angivet lagrum). Eftersom Bolagets ansökan om över­ prövning kom in till förvaltningsrätten först den 13 januari 2015 har denna kommit in för sent. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). Eva Karlsson Helghe rådman 3 �· Skrivelsen med överklagande ska innehålla � 5 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltriingsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. u - till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se