KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG
DOM
2019-04-10 Meddelad i Göteborg
Sida I (5) Mål nr 5475-18
KONKURRENSVERKET
;!0(9� öy �({) P.vd
 Avdelning 3
 KLAGANDE
AV Syd AB, 556273-9358
Ombud: Advokat Ulf Yxklinten
MOTPART
Helsingborgs kommun
Ombud: Jurist My Karlsson
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE
Dnr
l<Snr
Aktbil
Förvaltningsrätten i Malmös dom den 12 november 2018 i mål nr 7040-18, se bilaga A
SAKEN
Offentlig upphandling
KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE
Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom och visar målet åter till förvaltningsrätten för prövning i enlighet med det som anges i skälen för kammarrättens avgörande.
YRKANDEN M.M.
AV Syd AB (AV Syd) yrkar att kamnrnrriitten i första hand förordnar om rättelse innebiirande att en ny utvärdering ska ske med beaktande av
AV Syds anbud, men utan att Elgiganten AB:s respektive Netonnet AB:s anbud beaktas eller, i andra hand, att riitten förordnar att upphandlingen görs om. AV Syd anfbr foljancle. Niir anbudet lämnades var bolagets hemsida (elen som offererades) "tillgHnglig för alla utan inloggningar och dylikt". Den var således "öppen". Om staden i enlighet med anbuclsförutsättningarna
  Dok.Id 458116
Postadress
Box 1531
40I 50Göteborg
Besöksadress
Stora Nygatan 21
Telefon Telefax 031-7327400 031-73276 00
E-post.:kammarratten.goteborg@dom.se ,vww.kammarratten .goteborg.se
Expeditionstid
m.'\ndag - fredag 08:00-16:00
 
KAMMARRÄTTEN I DOM Sida 2
GÖTEBORG
Mål nr 5475-18
hade begärt adressen till e-handelslösningen hade det tydligt framgått att kraven var uppfyllda. Kommunens resonemang att "det endast är en aktiv webbsida som vem som helst kan hitta till på internet som kan tillgodose dessa krav" saknar stöd i förfrågningsunderlaget. Påståendet rimmar illa med det förhållandet att det uttryckligen angetts att anbudsgivare har tre dagar på sig att lämna adressen efter det att kommunen har framställt sådan begäran. På den hemsida som AV Syd offererade var samtliga priser på de offererade produkterna tillgängliga utan särskild inloggning.
De båda andra anbudsgivarna har offererat produkter som inte uppfyller uppställda krav och deras anbud ska förkastas. Anledningen till Elgiganten AB:s lägre pris är att bolaget offererat en väsentligt billigare QLED-TV istället för en OLED-TV som är ett obligatoriskt krav. Dessa anbud har utvärderats i strid med transparens- och likabehandlingsprinciperna eftersom de rätteligen borde ha förkastats. Även om AV Syds anbud ska förkastas har bolaget ett berättigat intresse av att få p åståendet om brister i de andra anbuden prövat. AV Syd har riskerat att lida skada av kommunens agerande.
Grunden för andrahandsyrkandet är att förfrågningsunderlaget är otydligt utformat. Både Helsingborgs kommun och förvaltningsrätten menar att det i punkten 4.1 uppställts ett krav att offererad e-handelslösning ska vara "lanserad". Ordet lanserad eller liknande uttryck saknas i punkten 4.1. AV Syd har inte uppfattat att det utgjorde ett ska-krav.
Helsingborgs konunun anser att överklagandet ska avslås och anför följande. AV Syds anbud har inte uppfyllt kravet i punkten 4.1. l sitt anbud har AV Syd som kommentar till punkten 4.1 uppgett att bolaget "har en helt ny e-handel" som klarar kraven i punkten. Bolaget har vidare uppgett att det rör sig om en nyhet som man "avser att lansera inom kort" men har inte lämnat någon länk till den aktuella e-handeln i anbudet utan har istället hänvisat till att man av sekretesskäl lämnar länken på förfrågan. Enligt

KAMMARRÄTTEN I DOM Sida 3
GÖTEBORG
Mål nr 5475-18
förfrågningsunclerlaget har det varit tillräckligt att en länk till webbsidan lämnas inom tre dagar från det att kommunen har begärt att få ta del av denna. Det är dock inte av denna anledning som AV Syds anbud har förkastats utan vad som kan utläsas av AV Syds svar när det gäller e­ handelslösningens egenskaper. Det anges i punkten 4.1 att Helsingborgs kommun med "öppen" menar att e-hancleln ska vara "tillgänglig för alla
utan inloggningar och dylikt". Det är endast en aktiv webbsida som alla kan hitta till på internet som kan tillgodose dessa krav.
Kravet är inte otydligt. Att en webbsida i praktiken behöver vara aktiv och tillgänglig för kunder för att kunna uppfylla de krav på öppenhet och tillgänglighet som tydligt uttrycks i punkten 4.1 ligger i sakens natur och bör ha varit självklart för potentiella anbudsgivare.
AV Syd har inte lidit skada av kommunens agerande. Även om bolaget inte hade diskvalificerats med hänvisning till att det inte uppfyllde kravet i punkten 4.1 hade anbudet ändå diskvalificerats på andra grunder.
Elgiganten AB har offererat ett lägre pris än AV Syd. AV Syd har därmed inte lidit skada. Det är inte heller visat något annat än att Elgiganten AB:s och Netonnet AB:s anbud har uppfyllt samtliga ska-krav. Eftersom Elgiganten AB offererat lägst pris av de tre anbudsgivarna saknas skäl att pröva om Netonnet AB:s anbud uppfyllt ska-kraven.
SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE
Av punkten 4.1 i förfrågningsunderlaget framgår att anbuclsgivaren ska ha en modern öppen e-handelslösning och att med öppen menas att elen ska vara tillgänglig för alla utan inloggningar. Det framgår vidare att anbuclsgivaren bör lämna en adress till den erbjudna e-handeln, alternativt lämna elen på begäran.
  
KAMMARRÄTTEN I DOM Sida 4
GÖTEBORG
M ål nr 5475-18
AV Syd har gjort giillande att den hemsida som bolaget offorerade var klar när anbudet lämnades och att detta hade kunnat konstaterats om Helsingborgs kommun hade begärt in adressen till hemsidan. Helsingborgs kommun har invänt att AV Syds anbud förkastats eftersom det endast är en aktiv hemsida som alla kan hitta på internet som kan anses som öppen.
Det framgår inte uttryckligen av punkten 4.1 i förfrågningsunderlaget att det var ett krav att hemsidan skulle vara aktiv och redan användas. Det saknas enligt kammarrätten anledning att ifrågasätta att AV Syds hemsida varit färdigställd och öppen vid tidpunkten när bolaget lämnade sitt anbud. Att hemsidan då även skulle ha varit lanserad framgår inte av kravet. Vidare saknar den omständigheten att AV Syd inte lämnade adressen till hemsidan direkt vid anbudet betydelse, eftersom det enligt förfrågningsunderlaget var möjligt att på begäran ff1 lämna en sådan inom tre dagar. Den möjligheten ger enligt kammarrätten även stöd för att hemsidan inte behövde vara aktiv och sökbar för alla när anbudet lämnades. Helsingborgs kommun har därmed inte haft fog för att förkasta AV Syds anbud med hänsyn till att kravet i punkten 4.1 inte var uppfyllt.
AV Syd har invänt att även de två andra anbudsgivarnas anbud skulle ha förkastats. Helsingborgs kommun har anfört att AV Syds anbud ändå skulle ha förkastats på andra grunder. Med hänsyn till instansordningens princip ska målet återförvisas till förvaltningsriitten för ny prövning.
  
KAMMARRÄTTEN I DOM Sida 5
GÖTEBORG
Mål nr 5475-18
HURMANÖVERKLAGAR, sebilagaB(formulär9).
Niclas Falkenclal
Eva Bertelsen referent
Viktor Berg
/Emelie Herou

 FÖRVALTN INGSRÄTTEN DOM
I MALMÖ 2018-11-12
__) Cl�j,Cl r
Sida 1 (7)
Avdelning I
SÖKANDE
Meddelad i Malmö
AV Syd AB, 556273-9358
Ombud: advokaten Ulf Yxklinten MAQS Advokatbyrå i Malmö KB Box 226
201 22 Malmö
MOTPART
Helsingborgs stad 25 I 89 Helsingborg
Ombud: juristen My Karlsson Helsingborgs stad
251 89 Helsingborg
SAKEN
Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÅTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avslår AV Syd AB:s ansökan om överprövning enligt LOU,
Mål nr
7040-18
   Dok.Id 460989
Postadress
Box 4522
203 20 Malmö
Besöksadress
Kalcndcgatan 6
Telefon Telefax
040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvalt11i11gsratte11imalmo@dom.se www.forvaltningsrattenimalmo.domstol.se
Expcditionstid
måndag-fredag 08:00-16:00
  F1·l·:in··1 �,

Sida 2 FÖRVALTNTNG SRÄTTEN DOM 7040-18
I MALMÖ Avdelning 1
BAKGRUND
Helsingborgs stad ( staden) genomför upphandling "Ljud, bild och små-el Il", dnr 319/2017. Upphandlingen avser hemniira elektronik inom områdena
ljud och bild, foto, video samt hem och hushåll. Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt LOU.
Efterutviirdering av inkomna anbudbeslutade staden att anta ElgigantenAB somleverantör. VidutviirderingenbedömdesAVSydAB:sanbudinteupp­ fylla samtliga obligatoriska krav.
YRKANDE M.M.
AV Syd AB (AV Syd) ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att förvaltningsriitten ska förordna om riittelse på så siitt att en ny ut­ värdering ska ske medbeaktande avAV Syds anbud, men utanbeaktande av anbud ingivna av ElgigantenAB och NetonnetAB. AV Syd anför bl. a.
följande.
Staden har grundlöst diskvalificeratAV Syds anbud. Stadens påstående att AV Syds anbud inte uppfyller kravet på e-handel saknar grund. Det finns
inte något krav i upphandlingen att offererad e-handelslösning ska vara "lanserad". Anbudsgivar e ges enligt förfr ågningsunderlaget möjlighet att lämna adress till offererad e-handelslösning inom tre dagar fr ån det att sta­ den begärt det. AV Syd har offererat en e-handelslösning som uppfyller kra­ vet och har angett det i anbudet. Om staden hade efterfr ågat adressen till e­ handeln så hade stadenfunnit att den offererade e-handelslösningen uppfyll­ ler uppställda krav. AV Syds anbud ska kvalificeras för utviirdering.
 
FÖRVALTNINGSRÄTTEN l MALMÖ
Avdelning I
DOM
Sida 3 7040-18
 Anbuden från Elgiganten AB och Netonnet AB ska båda rätteligen diskvali­ ficeras eftersom båda anbuden innehåller offererade produkter som inte upp­ fyller produktspecifika ska-krav.
Om staden hade genomfört upphandlingen i enlighet med LOU och dess bakomliggande principer skulle AV Syds anbud ha utsetts till vinnande an­ bud. Som en direkt följd av stadens otillåtna agerande riskerar därmed AV Syd att lida skada.
Staden anser att ansökan ska avslås och anför bl.a. följande.
Staden har inte brutit mot de grundläggande principerna i 4 kap. l § LOU eller mot någon annan bestämmelse i denna lag. AV Syd har inte uppfyllt kravet på e-handel. I sitt anbud har AV Syd angett att bolaget har en helt ny e-handel som klarar kraven, och att det rör sig om en nyhet som man avser att lansera inom kort. AV Syd har inte lämnat någon länk till elen aktuella e­ hancleln direkt i anbudet utan har istället hänvisat till att man av sekretesskäl endast lämnar en sådan Hink på förfrågan. Staden har diskvalificerat AV Syds anbud utan att begära in elen aktuella länken eftersom det redan av AV Syds svar framgår att man inte uppfyllde de obligatoriska kraven för e­ handelslösning. Av elen aktuella punkten i förfrågningsunclerlaget framgår att en anbuclsgivare ska ha en modern öppen e-handelslösning som uppfyller vissa krav. De krav som ställs måste tolkas så att det är en aktiv och lanse­ rad e-hanclelslösning som efterfrågas, särskilt mot bakgrund av att det endast är en sådan lösning som kan uppfylla kravet på att e-handelslösningen alltid
ska vara tillgänglig och att elen ska vara tillgänglig för alla utan inloggningar och dylikt.
I upphandlingen anges inte uttryckligen när det aktuella kravet ska vara upp­ fyllt. Huvudregeln är då att det ska vara uppfyllt vid tiden för anbudets in­ lämnande. Det är inte oproportionerligt att kräva att kraven på e-handels-
 
Sida 4 FÖRV ALTNINGSRÄTTEN DOM 7040-18
I M ALMÖ Avdelning 1
lösning ska vara uppfyllda vid anbudsinlämningen. I sammanhanget bör beaktas att en icke-lanserad webbsida iir obeprövad och att det inte finns någon garanti för att sidan faktiskt kommer att vara funktionell vid avtals­ start. Med en befintlig sida kan den upphandlande myndigheten försäkra sig om att sidan åtminstone fungerar vid tidpunkten för utvärderingen av anbu­ den. Det har även varit fråga om en mycket kort tid mellan tidpunkten för ingivancle av anbud och planerad avtalsstart vilket talar för att det är pro­
portionerligt att kräva att kravet är uppfyllt vid anbudets inlämnancle.
AvAV Sydssvarianbudetframgårattbolagetendasthadeenicke-lanserad prototyp till e-handelslösning på anbudsdagen. Detta kan inte anses vara tillräckligt för att bolaget ska uppfylla det obligatoriska kravet att ha en e­ hanclelslösning.DetharsåledesvaritkorrektattdiskvalificeraAV Sydsan­ bud på denna grund.
AV Syd har inte lidit skada av stadens agerande. Även om AV Syd inte skulle diskvalificeras på den angivna grunden skulle anbudet ha diskvalifi­ cerats på andra grunder. AV Syd har inte svarat att kravet i punkten 5.3. I avseende prisbilagan är uppfyllt, vilket innebär att bolaget lämnat ett orent anbud.AV Sydharintehelleruppfylltkravetpåattiprisbilaganredovisa det pris för elen erbjudna varan som fanns på anbuclsgivarens öppna allmänt tillgängliga hemsida den dag då anbudet Himnacles in. Därtill har Elgiganten AB:s anbud antagits korrekt då det bolaget har offererat ett Higre pris än AV Syd och uppfyller alla sfällda ska-krav.
AV Syd genmäler bl.a. följande. I upphandlingen har inte ställts något krav på att elen offererade e-hanclelslösningen ska vara aktiv och lanserad. Den e­ handelslösningsomAV Sydoffereradehadetagitsframsomettresultatav stadens kravsfällning. När anbudet Himnades in uppfyllde AV Syds e­ handelslösning samtliga krav som staden ställt, och fungerade utmärkt. Det har i upphandlingen inte ställts något krav på att e-handelslösningen ska

Sida 5 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7040-18
I MALMÖ Avdelning I
vara i bruk med andra användare. Det bestrids vidare att en lanserad e­ handelslösning skulle fungera bättre än en icke lanserad. Ett krav på att e­ handelslösningen ska vara aktiv i den meningen att elen ska vara i bruk med andra kunder är oproportionerligt.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
Tillämpliga bestämmelser
I 20 kap. 6 § LOU anges att om elen upphandlande myndigheten har brutit mot någon av de grundläggande principerna i 4 kap. I § eller någon annan bestämmelse i LOU och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.
Av 4 kap. I § LOU framgår att upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar pi\ ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i en­ lighet med principerna om ömsesidigt erkiinnande och proportionalitet.
Uppjjiller AV .S)1d kravet på E-ha11de!slösni11g?
Den första frågan förvaltningsrätten har att ta ställning till är om AV Syd
uppfyller det obligatoriska kravet på e-handelslösning.
Av upphandlingsclokumentets kravspecifikation, 4.1 E-hanclel, framgår bl.a. följande.
Då samtliga medarbetare inte får göra egna beställningar utan rapporterar sitt behov till utsedda beställare lir det viktigt att utbud och priser kan ses utav alla medarbetare utan krav på konto och inloggningar.
 
Sida 6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7040-18
Anbudsgivare ska ha en modern öppen e-lrnndelslösning där produkter och priser presenteras på ett överskådligt och lättillgängligt sätt. Med öppen menas att den ska vara tillgänglig för alla utan inloggningar och dylikt.
Anbudsgivaren bör lämna adress till erbjuden e-handel som uppfyller kra­ ven. Adress kan lämnas i kommentarsfältet nedan alternativt ska den läm­ nas på begäran inom tre (3) dagar.
Det framgår klart och tydligt av det aktuella kravet att anbudsgivare ska ha en öppen e-handelslösning och att detta innebär att den ska vara tillgänglig för alla utan inloggningar. Obligatoriska krav ska som huvudregel vara upp­ fyllda vid tidpunkten för anbudets ingivande, om inte något annat angetts i upphandlingsdokumenten. Undantag kan göras om ett sådant krav vore oproportionerligt.
AV Syd har offererat en e-handelslösning som bolaget enligt sitt anbud av­ såg att lansera inom kort och vars adress inte kunde liimnas ut av sekre­ tesskäl. Enligt förvaltningsrätten kan en sådan e-hanclel inte anses uppfylla kravet på att e-hancleln ska vara öppen och tillgänglig för alla vid elen tid­ punkt då anbudet lämnades. Att AV Syd då kan ha haft en e-hanclelslösning som i övrigt uppfyllde de obligatoriska kraven på e-hanclelslösning och som skulle lanseras inom kort förändrar inte bedömningen att e-handelslösningen vid tidpunkten för anbudets inlämnancle inte var öppen och tillgänglig. Det framstår inte heller som oproportionerligt att kräva att det aktuella kravet är uppfyllt vid anbudets inliimnande, särskilt mot bakgrund av elen ko1ia tids­
rymden mellan sista anbuclsclag och planerad avtalsstart. Eftersom det redan av anbudet framgick att AV Syd inte uppfyllde de obligatoriska kraven vid tidpunkten för anbuclsinlämnandet fanns det inte skäl för staden att begära in adressen till e-handeln.
Sammanfattningsvis har staden haft fog för att förkasta AV Syds anbud på det sätt som skett. Eftersom AV Syd inte uppfyller de obligatoriska kraven
I MALMÖ
Avdelning 1
 
Sida 7 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7040-18
I MALMÖ
Avdelning I
 har bolaget inte lidit eller riskerat att lida skada på grund av stadens age­ rande. Ansökan om överprövning ska därmed avslås.
Vid denna bedömning finns det inte skäl att pröva vad AV Syd och staden i övrigt anför i målet.
HUR MAN ÖVERKLAGAR till Kammarrätten i Göteborg, se bilaga L ( FR-05)
Kerstin Hardgren
Susanne Axelsson har föredragit målet.

 I. Il • , t!l�
SVERIGES DOMSTOLAR
Hur man överklagar
Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det: går till.
Överklaga skriftligt inom 3 veckor
Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet.
För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum.
 Gör så här
1. Skriv forvaltningsriittens namn och målnummer.
2. Förklaravarförnityckerattbeslutetska iinclras. 'l'ala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner).
FR-05
  �
3.
4.
5.
Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet.
J,ämna namn och personnummer eller organisationsnummer.
Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer.
Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifrer.
Skicka eller lämna in 6verklagandet till forvaltningsrätten - adressen finns i beslutet.
   Hur riiknar vi ut tiden?
Sista dagen för överklagande är exakt 3 veckor från elen veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen elen 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars.
Om sista dagen för överklagande iir en helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton, riickcr det att överklagandet kommer in nästa vardag.
 t
Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling
I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet
eller upphävt: ett interimistiskt: beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får
kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller.
Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar.
Vad händer sedan?
Förvaltningsriitten kontrollerar att överklagan­ det kommit: in i rätt tid. Har det kommit: in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebiir att beslutet giillcr.
Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrättcn överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten.
fiar ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätt"en skicka brev på detta sätt.
 www.domstol.se
Sida 1 av 2

Prövningstillstånd i kammarrätten
Niir överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först st;illning till om målet ska tas upp till prövning.
Kammarrätten ger prövningstillstiind i fyra olika fall.
• Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings- 6ittcn dömt riitt.
• Domstolen anser att det inte går att bedöma om forvaltningsrättcn dömt rätt utan att ta upp målet.
• Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i riilts­ tillämpningen.
• Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning.
Om ni i11!e får prövningstillständ giiller det överklagade beslutet. Därfor iir det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill fora fram.
Vill ni veta mer?
Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. /\dress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet.
Mer information finns på www.dornstol.se.
För fullstiinclig information, se:
• lag (20 1 6 : 1 1 45) 0111 offentlig upphandling, 20 kap.
• lag (2016:1146) 0111 upphandling inom forsörjningssektorerna, 20 kap.
• lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och siikerhetsområdet, 16 kap.
• lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
       Sida 2 av 2
 www.domstol.se

 Ifth SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR
Den som vill överklaga kammarrlittens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen sfälls alltså till Högsta förvaltningsdomstolen men slw skic!ws eller lä11111as till lwmmarriitten.
Överklagandet ska ha kommit in till lrnmmarrlitten inom tre veclwr från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagande för det allmlinna riilmas dock från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul­ eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag (söndagsregeln).
För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen krävs att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag.
Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
l mål om överprövning enligt lagen (2011:I029) om om upphandling på försvars- och Säkerhetsområdet, lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försö1jningssektorerna eller lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Vanligtvis får, då kammarrätten inte har fattat något interimistiskt beslut om att upphandlingen inte får avslutas, avtal slutas omedelbart. I de fall där kammarrätten har fattat ett interimistiskt beslut om att upphandlingen inte får avslutas, får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt det interimistiska beslutet. Vid beräkningen av de tio dagarna gällersönclagsregeln.Ettöverklagandeavrättensavgörandefårinteprövassedanavtal harslutits. Fullständig information finns i 1 6:e eller 20:e kapitlet i de ovan angivna lagarna.
    Skrivelsen med överklagande ska innehi'illa följande uppgifter;
l. elen klagandes namn, person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Dessutom ska adress och telefönnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt attanmälan snarast görs till Högsta förvaltningsdomstolen
2. detbeslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet
3. de skäl som klaganden vill åberopa t1.ir sin begäran om att få prövningstillståncl
4. elen ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen för detta
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vai:je särskilt bevis.
    www.domstol.se