I STOCKHOLM 2011-02-23 Allmänna avdelningen Meddelat i Stockholm SÖKANDE Green Landscaping AB, 556773-4800 Jägershillgatan 14 213 75 Malmö Ombud: Advokat Anna Ulfsdotter Forssell Advokatfinnan Delphi KB Box 465 581 05 Linköping MOTPART Fastighets AB Förvaltaren, 556050-2683 Box 7510 174 07 Sundbyberg KONKURRENSVERf(ET 2011 -02- 2 5 Mål nr 3761-11 Enhet 17 Sida 1 (3) SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU BESLUT Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Avd Dnr Doss -·-- Aktbil Dok.Id 105255 Postadress Besöksadress 115 76 Stockholm Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Tegeluddsvägen 1 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 08-561 680 00 E-post FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 2 3761-11 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Fastighets AB Förvaltaren har genomfört en upphandling av markskötsel. Enligt tilldelningsbeslut den 9 februari 2011 har ett annat anbud antagits än det från Green Landscaping AB. Green Landscaping AB ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att det förordnas att upphandlingen ska göras om. Ansökan inkom via telefax till förvaltningsrätten mellan kl.16.33 och kl. 16.47 fredagen den 18 februari 2011. Förvaltningsrättens expeditionstid upphörde denna dag kl. 16.44. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 1 § LOU i tillämplig lydelse får en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt nämnda paragraf. Vid annan upphandling än direktupphandling får en ansökan inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Den får dock prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande myndigheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § till anbudssökandena eller anbudsgivama. Enligt övergångsbestämmelserna till de från och med den 15 juli 2010 gällande ändringarna i bland annat 16 kap. LOU (SFS 2010:571) ska äldre bestämmelser gälla för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. I förarbetena till nämnda övergångsbestämmelse (prop. 2009/10:180 s. 374) uttalas att en upphandling får anses påbörjad när den upphandlande myndigheten eller enheten beslutat om vilket upphandlingsförfarande som ska tillämpas eller senast när myndigheten eller enheten genom annons eller på annat sätt beslutat att begära in anbud. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 3 3761-11 Enligt uppgift från Fastighets AB Förvaltaren beslutades om förfarandesätt för upphandlingen under det första kvartalet år 2010. Upphandlingen har följaktligen påbörjats innan den 15 juli 2010 och det är därför LOU i dess lydelse före den 15 juli 2010 som ska tillämpas i målet. Fastighets AB Förvaltaren har uppgett till förvaltningsrätten att tilldelningsbeslut sändes via e-post till samtliga anbudsgivare den 9 februari 2011 och att avtal har tecknats på morgonen den 21 februari 2011. Eftersom ett upphandlingskontrakt föreligger och mer än tio dagar har gått sedan den upphandlande myndigheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § LOU kan förvaltningsrätten inte längre pröva Green Landscaping AB:s ansökan. Målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU) .fl..(/4,<'"'J;AA:J ./il-vt&,.-vvi.,,v:'7� Magnus Ahammar Rådman Föredragande har varit Cecilia Östergren. � SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till K.ammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. I<:ammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att :mmälatJ snarast görs till bmrnarriitten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, S. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Oro klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål. anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007: 1091) om offentlig upphaDdling eller lagen (2007: 1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut bar löpt ut I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får :inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivnå lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltnin rätten. DV3109/1ALOU gs