FÖRVALTNINGSRÅTTEN I MALMÖ
Avdelning 1
Maria Nyström
SÖKANDE
ÅK.EJ Aktiebolag, 556429-8700 Stallbacksvägen 32, Stanstorp 243 93 Höör
MOTPART
Lunds kommun Rådhuset, Box 41 221 00 Lund
SAKEN
Mål nr 7084-12 E
DOM
Sida 1 (3)
2012-09- 03
Meddelad i Malmö
Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling, LOU
DOMSLUT
KONKURRENSVE�KET
20!2 -OJ- 0 4
Avd
Dnr
Doss
-··
Al<tbil
 Dok.Id 122163
Postadress
Box 4522
203 20 Malmö
Besöksadress
Kalendegatan 6
Telefon Telefax
040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-16:00
Förvaltningsrätten avslår ÅK.EJ Aktiebolags yrkande om ingripande enligt LOU.
 
 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7084-12 E
I MALMÖ
Avdelning 1
YRKANDEN M.M.
Lunds kommun genomför upphandling av skanningtjänster och digitalt arkiv, 12/27. Av tilldelningsbeslut den 29 juni 2012 framgår att avtal kommer att tecknas med Depona AB (Depona).
ÅKEJ Aktiebolag (Åkej) ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att Deponas anbud ska förkastas då prisuppgifter inte angetts enligt de krav som ställts i förfrågningsunderlaget. Depona har inte angett efter­ frågad prisuppgift för skanning av "större rullande kartor" i svartvitt eller i färg, men däremot för ritningar med "större längd än A0". Detta har inte efterfrågats i förfrågningsunderlaget. Depona har tilldelats entreprenaden trots att de inte uppfyllt de krav som ställts i förfrågningsunderlaget.
Lunds kommun motsätter sig bifall till ansökan och anför följande. Kommunen har i sitt förfrågningsunderlag angett att anbudsgivaren ska lämna pris på storlekar A4, A3, A2, Al, A0 samt för större rullade kartor i svartvitt och i färg. Format större än A0 (841 x 1 189 mm) definieras i för­ frågningsunderlaget som "större rullade kartor". Depona AB uppfyller därmed kravet i förfrågningsunderlaget.
DOMSKÄL
En upphandlande myndighet ska enligt 1 kap. 9 § LOU behandla leveran­ törer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
Av 16 kap. 4 och 6 §§ LOU framgår att förvaltningsrätten kan pröva om en upphandlande myndighet har brutit mot någon bestämmelse i lagen och, på talan av en leverantör som lidit eller kan komma att lida skada, besluta att en upphandling ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse gjorts.
 
 Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7084-12 E
I MALMÖ Avdelning 1
I förfrågningsunderlaget under rubriken Utvärdering (punkten 3.3.2 Pris) anges att uppdraget omfattar skanning av 17 000 akter bestående av hand­ lingar och kartor i de olika formaten A4, A3, A2, Al, A0, större rullade kartor och inbundna böcker. Pris ska anges per sida för A4, A3, A2, Al, A0 och större rullade kartor (i svartvitt och i färg).
Av utredningen i målet framgår att Depona i sitt anbud har uppgett pris för vad bolaget benämner "förlängd A0". Kommunen har vid utvärderingen av inkomna anbud bedömt att Depona genom detta svar uppfyllt skall-kravet på pris för "större rullade kartor". Det har enligt förvaltningsrätten inte framkommit annat än att kommunen fått tillgång till priser på de tjänster som efterfrågats i förfrågningsunderlaget. Åkej har inte visat att kommu­ nen brutit mot någon bestämmelse i LOU. Yrkandet om ingripande enligt LOU ska således avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, 'lbilaga (3109/1b LOU)
, /__-
   ,•

 I
I
I I
I I
I I
 
  ,I;J_:i)r� ���
HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
 SVERIGES DOMSTOLAR
Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten.
Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överldagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa
uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten,
2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn,
målnummer samt dagen för beslutet,
4. de skäl som klaganden anger till stöd för
begäran om prövningstillstånd,
5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd,
de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vatje särskilt bevis.
Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer.
Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten.
I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan
angivna lagarna.
Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten.
DV 3109/tB LOU
6.