'4 FE0 nr•4 ., "1 Fcrn.ltninp 1 s.:ten i GBG ili\. 'j ), \I r, ,- 246 - 21/6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG SÖKANDE Side 1 (4) Avdelning 2 Enhet 23 KONKURRENSVERKET Dok.Id 252085 Postadre5s Box 53197 400 15 Göteborg Bes!iksad:ress Sten St11regatan 14 031 • 732 70 00 03 I - 711 7S 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - freda. 08:00-16:00 Eventa Sjukvård AB, 556822-8091 Mellangården 2 194 51 Upplands Väsby MOTPART Räddningstjänsten Storgöteborg Box5204 402 24 Göteborg SAKEN 201, -02- 1 4 Avd Dnr KSnr DOM 2014-02-14 Meddelad i Göteborg Mål nr 1235-14 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOG DOMSLUT Förvaltningsrätten avvisar yrkandet om skadestånd och avslår ansökan om överprövning i öwigt. Aktbil i . c. Lvt ,0:1 Telefon Telefax 14. FE3. 2()1l 16:21 Forvaltningsralte� G6G NR. 5246 Räddningstjänsten Storgöteborg genomförde en upphandling avseende utbildningspaket för HLR/AED> dnr 0366/13UH-2013-21. Sedan tilldel­ ningsbesked meddelats ansökte Eventa Sjukvård AB om överprövning. Ansökan om överprövning bifölls av :forvaltn:ingsrätten som förordnade att upphandlingen fick avslutas ft>rst sedan rättelse gi orts i fonn av en ny an­ budsutvärdering där den vinnande leverantören inte fick delta. Förvalt­ ningsrättens dom överklagades till kammarrätten som inte meddelade prövningstillstånd (Kammarrätten i Göteborgs beslut den 29 januari 2014 i mål 7013wl3). Räddningstjänsten Storgöteborg beslutade därefter att avbryta upphand­ lingen med motiveringen att anbudens giltighet löpte ut den 10 december 2013 och att det därför saknades anbud att utvärdera. Eventa Sjukvård AB ansöker nu om överprövning av beslutet att avbryta upphandlingen och yrkar att förvaltningsrätten förordnar att upphandlingen ska fullföljas med kvarvarande anbudsgivare sedan de har fått svara på om anbuden fortfarande gäller alternativt att Räddningstjänsten Storgöteborg ska ersätta E-venta. Sjukvård AB med 20 000 kr. Eventa Sjukvård AB an:for i huvudsak följande. På grund av förswnmelse frän Räddningstjänsten Storgöteborgs sida har Eventa Sjukvård AB lidit ekonomisk skada i form av nedlagd tid och uteblivna intäkter. Bolaget bör ersättas för den förlust som uppkommit på grund av att LOU inte har följts. Räddningstjänsten Storgöteborg skulle ha kunnat följa domen om rättelse genom att fråga kvarvarande anbudsgivare om anbuden fortfarande gäller. Räddningstjänsten Storgöteborg anser att ansökan om överprövning ska avslås och vidhåller vad som framgår av beslutet om att avbcyia upphand­ lingen. �. 3/6 Si a2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG DOM 123.-14 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. 14. =:B. 2014 16: 21 FJ,V:.l:nings'at:en (iBG ,�nc. J D 0. ,1 �24' �•-· 4·;6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG Förvaltningsrättenhar den 6 februari 2014 avvisat Eventa Sjuk.vård AB:s yrkande om inhibition. DOMSLUT Tillämpliga bestämmelser Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas (1 kap. 9 § LOU), Förvaltningsrättens bedömning Frågor om skadestånd ankommer inte på allmän :förvaltningsdomstol att pröva. Yrkandet om skadestånd ska därför avvisas. Frågan i målet är toljaktligen endast om Räddningstjänsten Storgöteborg har haft sakliga skäl för att avbryta upphandlingen och om beslutet är förenligt med de grundläggande principerna i gemenskapsrätten Gfr RÅ 2009 ref. 43), Det är ostridigt i målet att giltighetstiden för ingivna anbud har löpt ut. Upphandlande myndighet har därvid ingen skyldighet att kontakta anbuds­ givare för att erbjuda dem att förlänga giltighetstiden och så har såvitt framkommit inte heller gjort detta. Avsaknaden av giltiga anbud att utvär­ dera utgör sakliga skäl för att avbryta en upphandling och utredningen i målet ger inte stöd för att beslutet att avbryta står i strid med de grundläg­ gande principerna, Ansökan om överprövning ska därför avslås. Si a3 123: -14 14. ;:B. 2014 16:22 FJ,vs.l:n in gs'c.tten i GBG IF. 5246 ). 5/6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG DOM HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lB LOU) Rådman Föredragande i målet har varit Kristin Pahn. Den som vill överklaga fö.rw.t.ningsrättens beslut ska. skciw till Kammarrätten i Göteboi:g. SkrivelseA t,ka dock sldc!Gs eller låmn.as tiU fö:cvaltnings,;ätten. Öve.rkla.gllll.detskahakor.o.o:iitintill föi:val.tn:ingstättcn inom tte veckor från den dag då klagaoden fick del av beslutet. Om beslutet hai: meddelats vid en m\llltlig förhandling, ellei: det vid en sådan fö.rhanclling hu angetts nu beslutet komroe.r: att meddda.s, ska dock öVeddagandet ha kommit in inom tte veckor från dc:n dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet föt offentlig part räknas fn.n den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överkhgandet infaller pi lördag, söndag ellet helgdag, rnidsomm.-\raf'ton, julafton eller nyli:sa.fton räcker det att skd.velsen kommer: in nästa v-..rda.g. För art ett överkbgande ska. kunna tas upp i hrrima.rxii.tten foxdras att pi:övningstillstånd meddelas. I(llIIlIJlartii.tten länmar prö"t"ningstillstånd om 1. detfitmsanlechilirgattbetvivla. t:iktigheteo. av det slut som förvihnmgsrätten har korom.it till, 2. de;: inte utan att sådant cillsmnd meddelas gir att bedöma. riktigheten av det slut som förvaltnings!åtten har kommit till, 3. detäravviktfötledningav rättsti.1.liimpni.ngen att överklagandet prövas av högre tätt, eller 4. det annars finns synnerligg. skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas stl!: förvaltnings�ättens beslut fast. Det ai: däxför viktigt att det kh.rt och tydligt framgh av överkl2.ga.-1det till katrunarritten varföt man anse.t atr prövningstillstll.nd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefoXL Adress och. telefon.nummer till lclagandens ubetsplats ska också Anges mnt �rcnweJl anoa.:o. adress dit�enkantiås för ddgi\TJ:ling. Om dessa.uppgifterbarlämnatstidigareimålet� ochoro de fortfarande är aktuella � behöver de inte uppges igen. Om klagandm anlitat ombud, ska ombudets namn, postadtess, e­ posta.drcss1 t.elefoooummet tlll ttbetsplatsen och mobiltelefoonummet aog-es. Om någon person- dlet t.d,:essuppgift ändtas, ska ändriogea. UWl dröjsm!J arunålas till l.wn..-narrli.tten. de:n dom/besl\\t som övcx:klagas med uppgift om f'dr..-altoin�rli.ttens namn, mfilnunu:o.ei: sar;ntdagen föt beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till sröd för en begäran om p.tövningstillstind, 4. den ändring av !ö:rvaltcingru:ättens dom/beslut som klaganden vill få till stfu?.d, 5. debevissomklagandenvilliberopa.ochVll.d hJl.n/hon v.ill sty.dca med V'atje si.skilt bevis. Adtessen till m�to.ingsrättc:n fr·..m� av domen/beslutet. I mål om öveq,rövnw.g euligt lagen (2007:1 091) om offentlig upphandling elle.r lagen (2007:1092) om upphandling hlom ormådena vatten, energi. uao.sportei: och posrtjänstet f� avral slutas innan tiden för: överklagande av rättens dom eller be.slutharlöpt1.lt.Ideflestafallta.ravtalslutas när tio dagar hat gin irån det att rätten avgjort målet eller upphävt ett inteomismkt beslut I visso. fall far avtal slutas omedelbart. Ett öve:ckbgande av titt� avgörande flit inte ptövas sedan avto.l har sluti.ts. Fullständig infoµnation finns i 1 6 kapitlet i de ovan angima lagatna. Behöver Ni fler upplysningar om hm: man överklagar kan Ni vända Er till fön'altningmttcn. ••• GBG NR. 5246 :i. " 61/6 •I • SvnRIGEs DöMSToLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNlNGSTILLSTÅND w:mv åomunl s: 2.