FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING SÖKANDE BESLUT 2015-05-05 Meddelat i Jönköping Mål nr 1586-15 Avd Dnr KSnr Samsung Electronics Nordic AB, 556445-4345 Box 1235 164 28 Kista Ombud: Advokaterna Carl Bokwall och Lina Håkansson Bokwall Rislund Advokatbyrå KB Funckens gränd 1 111 27 Stockholm MOTPART Mediapoolen Västra Götaland AB, 556601-4741 Box 305 541 27 Skövde Ombud: Advokaten Christoffer Löfquist Foyen Advokatfirma AB Södergatan 15 211 34 Malmö SAKEN Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling, LOU; nu fråga om avskrivning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Förvaltningsrättens interimistiska beslut den 7 april 2015 ska inte längre gälla. BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Mediapoolen Västra Götaland AB (Mediapoolen) genomför en upphand­ ling, öppet förfarande, av ett ramavtal för AV-produkter. Avtalet omfattar sex produktgrupper; 1. surfplattor, 2. interaktiva skrivtavlor, 3. projektorer, Dok.Id 162844 Postadress Box2201 550 02 Jönköping 1 "'�1':: 05 Aktbll f'lr" l.'J O -1.,:.f" Besöksadress Hamngatan 15 Telefon 036-15 66 00 E-post: Telefax 036-15 66 55 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 forvaltningsrattenijonkoping@dom.se www.forvaltningsrattenijonkoping.domstol.se KONKURRENSVERKET 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1586-15 4. ljudanläggningar, TV och hemelektronik, 5. bildskärmar och 6. övrig AV. Samsung Electronics Nordic AB (bolaget) ansöker, i skrivelse som inkom till förvaltningsrätten den 2 april 2015, om överprövning av upphandlingen och yrkar dels att upphandlingen ska göras om, dels att rätten snarast ska besluta att Mediapoolen inte far ingå avtal om de varor upphandlingen av­ ser innan något annat bestämts. Bolaget anför bl.a. följande. Denna över­ prövning avser endast det förhållandet att Mediapoolen i strid med LOU riktat upphandlingen avseende surfplattor mot Apples produkter och varu­ märken. Förvaltningsrätten förordnade genom beslut den 7 april 2015 att Media­ poolen tills vidare inte får ingå avtal i anledningen av upphandlingen innan något annat har bestämts. Mediapoolen yrkar i skrivelse, som inkom till förvaltningsrätten den 23 april 2015, dels att förvaltningsrättens interimistiska beslut den 7 april 2015 omgående ska upphävas, dels att målet ska skrivas av från vidare handläggning. Mediapoolen anför bl.a. följande. Av bolagets ansökan om överprövning framgår tydligt att den endast avser produktgrupp 1, d.v.s. surfplattor. Det saknas därmed grund för att det interimistiska beslutet i vart fall ska omfatta produktgrupperna 2-6. Ett interimistiskt beslut är en tillfällig åtgärd som när som helst kan omprövas av rätten Gfr Kamarrät­ tens i Göteborg dom i mål nr 5211-10). Av det av Mediapoolen bifogade beslutet den 15 april 2015 framgår att upphandlingen såvitt avser produkt­ gruppen 1 har avbrutits och att AV Syd avseende produktgrupperna 2-3 och 5-6 samt Norlanders avseende produktgruppen 4 tilldeltats avtal. Bolaget anför att det inte har någon invändning vare sig mot Mediapoolens beslut att avbryta upphandlingen eller yrkandet om att målet ska skrivas av. I JÖNKÖPING 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1586-15 I JÖNKÖPING SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Då upphandlingen har avbrutits och bolaget inte har någon invändning mot vare sig beslutet om avbrytande eller yrkandet om att målet ska skrivas av från vidare handläggning, saknas skäl att pröva ansökan om överprövning Gfr Kammarrättens i Sundsvall dom den 16 april 2012 i mål nr 650-12). Målet ska därför avskrivas från vidare handläggning. Förvaltningsrättens interimistiska beslut den 7 april 2015 ska därmed upp­ höra att gälla. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lD LOU) Thorbjörn Lindvall Föredragande har varit David Filhm. I$\'A.'/1 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller l ämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se