KLAGANDE SITA Sverige AB, 556108-8393 Ombud: Chefjurist Pär Cronhult Box 5625 114 86 Stockholm MOTPART Helsingborgs kommun 251 89 Helsingborg 2014 -01- 1 0 t{� - Dnr Ombud: Stadsjurist Elin Ask Helsingborgs kommun KSnr Rådhuset 251 89 Helsingborg ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Aktbll Förvaltningsrätten i Malmös beslut den 18 oktober 2012 i mål nr 5891- 12, se bilaga A SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning K.ArtlMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. YRKANDEN M.M. Sita Sverige AB fullföljer sin talan. Helsingborgs kommun anser att överklagandet ska avslås. Sida 1 (2) Mål nr 7947-12 Avd Dok.Id 267032 Postadress Box 1531 401 50 Göteborg Besöksadress Stora Nygatan 21 Telefon Telefax 031-732 74 00 031-732 76 00 E-post: kammarratten.goteborg@dom.se www.kammarratten.goteborg.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVERKET KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG DOM Sida 2 Mål nr 7947-12 SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten gör sammabedömning som förvaltningsrätten. Överklagandet ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, sebilagaB (formulär 1). r r� �?f'/?/7Y� Birgi1t� Ff�so� referent - ----�--:_sec_ -A:vdelning-1----- Anna Aktermo SÖKANDE -Meddel-at- -Malmö--------- i -- - ------1 ,_ -- - FÖRVALTNINGSRÄTTEN IMALMÖ BESLUT Mål nr 5891-12 E ---- ------ ---- SITA Sverige AB, 556108-8393 Transportgatan 9 262 71Ängelholm Ombud: Chefjurist Pär Cronhult Box 5625 11486 Stockholm MOTPART Helsingborgs stad 251 89 Helsingborg Ombud: Stadsjurist Elin Ask Rådhuset 251 89 Helsingborg SAKEN 2012 -10- 1 8 Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om avv1snmg BESLUT Förvaltningsrätten avvisar SITA Sverige AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 126948 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5891-12 E I MALMÖ - - -�AYdelning__� - ---- --- ------------------�-------------�- YRKANDEN M. M. SITA Sverige AB har ansökt om överprövning enligt LOU och yrkat att förvaltningsrätten ska besluta att föreliggande avtal om köp av renhåll­ ningstjänster m.m. mellan Helsingborgs stad och Nordvästra Skånes Ren­ hållnings AB (NSR), vilket beslutades av kommunfullmäktige den 14 de­ cember 2011 (KF § 169/11), är ogiltigt. SITA Sverige AB har vitsordat att talan ska avvisas för det fall förvaltningsrätten finner att det rör sig om en tjänstekoncession. Helsingborgs stad har yrkat att SITA Sverige AB :s talan ska avvisas, i första hand på den grunden att ansökan kommit in för sent och i andra hand på den grunden att fråga inte är om ett avtal som kan vara föremål för en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet. För det fall förvaltnings­ rätten anser att fråga är om en tjänstekoncession har staden, i tredje hand, yrkat att bolagets talan avvisas på den grunden att en tjänstekoncession inte kan bli föremål för ingripande enligt LOU. Om förvaltningsrätten inte fin­ ner anledning att avvisa SITA Sverige AB:s talan har Helsingborgs stad yrkat att ansökan ska avslås. SKÄL FÖR BESLUTET ----------,0FY-altni-ngsr-ätt©n-har-i-d0m-d©1ma-dag-i-mål-nr-l-l-8.S-l�l-l,a:v-sG©nd�lag........----------i lighetsprövning enligt kommunallagen av kommunfullmäktiges i Helsing- borgs stad beslut den 14 december 2011 (KF § 169/11), bl.a. funnit att be- slutet avser en tjänstekoncession och inte ett tjänstekontrakt. Av 1 kap. 2 § LOU framgår att i fråga om tjänstekoncessioner gäller endast 1 kap. 12 § LOU. Något stöd i LOU finns därmed inte för att pröva aktuellt förfarande, varför SITA Sverige AB:s talan om ogiltighetsförklaring av avtal enligt 16 kap. LOU ska avvisas. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 5891-12 E Avdelning I HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1 b LOU) Ola :ijrändström IMALMÖ /}"\ ! ��lwfu i Bilaga fj ----i HUR MAN ÖVERKLAGAR Den som vill överklaga kammarrättens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen ställs alltså till Högsta f'örvaltningsdomstolen men ska skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet ska ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen krävs att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla följande uppgifter; 1. den klagandes namn, person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen ------1---ftveh-mobiltelefonnummeranges:Om någon person- eller aoressuppg1ff'anoras ar aet viktigt att anmälan snarast görs till Högsta förvalmingsdomstolen 2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnwnmer samt dagen för beslutet 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att fa prövningstillstånd 4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill fa till stånd och skälen för detta 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vi]] styrka med varje särskilt bevis. Formulär I DV681