Dok.Id 121222 Postadress Box2293 103 17 Stockholm Besöksadress Birger Jarls torg 13 Telefon 08-561 678 20 hogstaforvaltningsdomstolen@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS 1 (3) BESLUT meddelat i Stockholm den 15 juni 2012 Mål nr 1953-12 KLAGANDE Avd Uppsala universitet, 202100-2932 Dnr Box 256 751 05 Uppsala MOTPART Försäkringskassan 103 51 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Doss Kammarrätten i Stockholms beslut den 30 mars 2012 i mål nr 1645-12 SAKEN Offentlig upphandling HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS AVGÖRANDE Högsta förvaltningsdomstolen avvisar överklagandet. BAKGRUND Försäkringskassan beslutade att avbryta en upphandling av tjänster. Enligt motiveringen till beslutet återstod enbart Uppsala universitets anbud men det KON �m RRENSVEf:KET '"'"' Z:�P,� -l;J- �I 1 8 �- t\ktbil 08-561 676 00 Telefax E-post: BESLUT 2 Mål nr 1953-12 anbudet uppfyllde inte kravet på tidpunkt för leverans. Ingen leverantör kunde därför tilldelas kontrakt. Universitetet ansökte om överprövning hos Förvaltningsrätten i Stockholm som i dom den 20 februari 2012 ogiltigförklarade Försäkringskassans beslut. Försäkringskassan överklagade domen hos Kammarrätten i Stockholm. I det nu överklagade avgörandet konstaterade kammarrätten att Försäkringskassan hos förvaltningsrätten även åberopat bristande konkurrens som grund för att avbryta upphandlingen och att, såvitt framgår, förvaltningsrätten inte prövat den grunden. Kammarrätten återförvisade målet till förvaltningsrätten för ny prövning. YRKANDE M.M. Uppsala universitet yrkar att Högsta förvaltningsdomstolen upphäver kammar­ rättens beslut och fastställer förvaltningsrättens dom. Universitetet anför bl.a. följande. Det har med Försäkringskassans inställning till universitetets anbud inte funnits några leverantörer att utvärdera. Det har därför inte varit relevant för kassan att bedöma om avbrytandet av upphandlingen kan grundas på bristande konkurrens. Kammarrätten har tagit ställning till Försäkringskassans rätt att åberopa denna grund i förvaltningsrätten. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 34 § andra stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) får talan mot beslut, varigenom mål återförvisas till lägre instans, föras endast om beslutet innefattar avgörande av fråga, som inverkar på målets utgång. Kammarrättens BESLUT 3 återförvisningsbeslut innefattar inte något sådant avgörande. Överklagandet ska därför avvisas. Mål nr 1953-12 Kristina Ståhl Avd. I Föredraget 2012-06-05 Eskil Nord oo(kfuMW ria Andersson Föredragande justitiesekreterare