FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I KARLSTAD 2010-10-01 Meddelat i Karlstad SÖKANDE SKOP Research AB, 556654-2923 Engelbrektsgatan 13 114 32 Stockholm Ombud: Chefsjurist Pär Cronhult Box5625 114 86 Stockholm MOTPART Konsumentverket/KO Box48 651 02 Karlstad SAKEN Mål nr 6483-10 Domarenhet 4 Sida 1 (3) Dok.Id 16835 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstoI.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling- LOU; nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att Konsumentverket tills vidare inte får avsluta upphandlingen, "Fältarbete till kvalitativa undersökningar (dnr 2010/659)". Detta beslut gäller tills målet slutligt avgjorts, om det inte dessförinnan ändras eller upphävs av förvaltningsrätten eller överinstans. BESLUT Sida2 6483-10 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I KARLSTAD BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Konsumentverket har inlett en offentlig upphandling av fältarbete för två kvantitativa undersökningar ("Nollmätning" del 1 och "Mer eller mindre" del2). Anbud har getts in av bl.a. SKOP Research AB. Konsumentverket har emellertid den22 september2010 beslutat att avtal ska tecknas med andra anbudsgivare. SKOP Research AB ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att förvaltningsrätten i första hand beslutar att upphandlingen ska rättas i de delar som avser utvärderingen, så tillvida att enbart rena värderingskriterier ska beaktas och i andra hand att upphandlingen ska göras om i sin helhet. SKOP Research AB yrkar även att förvaltningsrätten omedelbart interimis­ tiskt beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har be­ slutats. SKÄL Upphandlingen påbörjades före den 15 juli2010, varför LOU:s bestäm­ melser i dess lydelse före den 15 juli ska tillämpas i målet. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § lagen LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag, och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skarättenenligt16kap.2 §LOUbeslutaattupphandlingenskagörasom eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. 2010-10-01 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I KARLSTAD BESLUT 2010-10-01 Sida 3 6483-10 En ansökan om överprövning får inte prövas efter den tidpunkt då den upphandlande myndigheten tecknat avtal och viss tid har gått sedan an­ budsgivarna underrättats om resultatet av upphandlingen. Vad SKOP Re­ search AB har anfört till stöd för sin ansökan talar för att interimistiskt be­ slut bör meddelas, för att bolaget inte ska förlora möjligheten att få sin an­ sökan slutligt prövad. Det finns för närvarande inte skäl att anta att sådant beslut medför större skada eller olägenhet för de upphandlande myndighe­ terna än skadan för SKOP Research AB av att överprövning inte kommer till stånd. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lB LOU) Lennart Fumfors Rådman Föredragande har varit förvaltningsrättsjuristen Josephine Wilson