LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT Mål nr 8518-0SE Rotel 17 Sida 1 (3) KLAGANDE Markbygg AB, 556581-2491 Bultvägen 4 451 75 Uddevalla Ombud: Advokat Helena Royson Göteborgs Advokatbyrå AB Kungsgatan 45 411 15 Göteborg MOTPART Orust kommun 473 80 Henån SAKEN Dnr 2008-12-05 Meddelat i Göteborg Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt förordnande Orust kommun har genomfört en upphandling av markentreprenad och konstgräsinstallation. Upphandlingen har genomförts som en förenklad upp­ handling. Av tilldelningsbeslutet den 27 november 2008 framgår att Ängö Schakt AB vann upphandlingen. Markbygg AB (bolaget) yrkar att upphandlingen i första hand skall rättas på så vis att utvärderingen sker i enlighet med förfrågningsunderlaget, vilket medför att bolagets anbud kommer att bli det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet. I andra hand yrkas att länsrätten beslutar att upphandlingen skall göras om. Bolaget yrkar också att länsrätten skall förordna interimistisk att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget an­ för bl.a. att upphandlingen strider mot bestämmelserna i 1 kap. 9 § LOU och att bolaget till följd härav lidit skada eller kan komma att lida skada. Av för­ frågningsunderlaget framgår att det uppställs vissa krav på anbudsgivama som innebär att anbudsgivarna inte får vara försatta i konkurs eller likvida- Dok.Id 149 228 Postadress Box53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-73270 00 031-7117859 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT Sida 2 8518-08 tion, är dömd för brott eller inte fullgjort sina åligganden avseende svenska skatter eller sociala avgifter. Av det anbud som Ängö Schakt AB upprättat framgår inte att de i förfrågningsunderlaget redovisade förhållandena enligt AFB.51 är uppfyllda vid anbudslämnandet, vilket medför att det inte varit möjligt för Orust kommun att på något sätt utvärdera om Ängö Schakt AB uppfyller de krav som uppställs i förfrågningsunderlaget. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leveran­ tören. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har läns­ rätten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande enheten har brutit mot huvudregeln om affärsmässighet i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Orust kom­ mun har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § kan ha trätts för när. Enligt Regeringsrätten skall ett interimistiskt beslut en­ ligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställnings­ tagandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möjligt att över­ huvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upphandling, se RÅ 2003 ref. 64 och RÅ 2005 ref. 17. Länsrätten förordnar därför att upphand­ lingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 BESLUT BESLUT Sida 3 8518-08 Länsrätten beslutar att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan läns­ rätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet ••f1�r omedelbart. R MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1b) .......0N SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om. sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kom.mer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil-­ läm.pningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekom.mer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt fram.går av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om. länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som. klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten fram.går av beslutet. Om klaganden anlitar om.­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. www.domstol.se