( Avd Dnr KSM Aktbll FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT !KARLSTAD 2017-02-24 Mål nr 82-17 Sida 1 (3) SÖKANDE Karlstad Taxi AB, 556335-8794 Bidevindsgatan 23 652 21 Karlstad MOTPART Filipstads kommun 682 27 Filipstad SAKEN Offentlig upphandling; nu fråga om avvisning AVGÖRANDE KONKURRENSVERKET 2017 -03- 0 1 Meddelat i Karlstad � ( Förvaltningsrätten prövar inte Karlstad Taxi AB:s ansökan. Dok.Id 175092 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 82 - 17 I KARLSTAD BAKGRUND ( Karlstad Taxi AB ansökte hos förvaltningsrätten om överprövning av Filip­ stads kommuns upphandling av skolskjuts för elever med särskilda behov, dnr U674672016. Karlstad Taxi AB yrkade att upphandlingen ska göras om och vidare att rätten skulle besluta att kommunen inte får ingå avtal i upp­ handlingen innan något annat har beslutats. Förvaltningsrätten anförde i beslut den 11 januari 2017 att något tilldel­ ningsbeslut inte synes ha meddelats ännu och beslutade att Filipstads kom­ mun tills vidare inte fick ingå avtal i upphandlingen. Filipstads kommun har nu anfört att tilldelningsbeslut fattades den22 de­ cember2016 och har bifogat upphandlingsprotokollet, daterat samma dag, i vilket Filipstads Buss AB tilldelats upphandlingen. Filipstads kommun har v i d a r e an f ö r t a t t a v t a l i n g å t t s m e d F i l i p s t a d s B u s s A B d e n 12 j an u a r i 2 0 1 7 , att avtalsspärren löpte ut den2 januari2017 och att Karlstad Taxi AB: s an­ sökan om överprövning kom in efter sistnämnda datum. Karlstad Taxi AB har i yttrande över vad Filipstads kommuns upplysning anfört att tilldelningen offentliggjordes den2 7 december2016 varför ansö­ kan inte torde vara för sent inkommen. Karlstad Taxi AB har därvid hänvi­ sat till en e- postkonversation med Filipstads kommun. SKÄL FÖR AVGÖRANDET Den1 januari2017 trädde lagen (2016:l145;LOU) om offentlig upphand­ ling i kraft och lagen (200 7 :1091; LOD) om offentlig upphandling upphäv­ des. Enligt övergångsbestämmelserna till den nya lagen ska emellertid den Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 82 -17 I KARLSTAD ( upphävda lagen fortfarande gälla för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Enligt 16 kap. 11 § (200 7 :1091; LOU) ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 eller3 §. 16 kap.3 § är inte av intresse i detta fall. Av1 § framgår bl.a. att s.k. avtals­ spärr gäller i tio dagar från det att upphandlande myndighet sänt underrät­ telse om tilldelningsbeslut med ett elektroniskt medel. Enligt av kommunen inskickade handlingar är tilldelningsbeslu­ tet/upphandlingsprotokollet daterat den22 december2016. Den e­ postkonversation Karlstad Taxi AB åberopat visar inte att tilldelningsbeslu­ tet skulle ha meddelats vid ett senare tillfälle och att bolagets ansökan om överprövning därmed skulle ha inkommit i rätt tid. E-postkonversationen synes gälla en begäran av Karlstad Taxi AB att få ut vissa anbud, och är därmed inte av betydelse i detta sammanhang. Förvaltningsrätten finner inte skäl att ifrågasätta att kommunen sänt ut tilldelningsbeslutet på ett sådant sätt att avtalsspärren löpte ut den2 januari2017 , såsom kommunen hävdar. Ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten först den 5 januari 2017 och således för sent. Förvaltningsrätten kan därmed inte pröva ansö­ kan. Förvaltningsrättens interimistiska beslut den 11 januari2017 upphör därmed att gälla. .. ERKLAGAR, se bilaga (DV3109/1 B). Föredragande: Lars Överström ( Den som vill överklaga förvaltoingsrättens beslut s�a skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert över­ klagande måste Er skrivelse ha kommit in till för­ valtoingsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick del av domen/beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domsto­ lens beslut meddelades. Om sista dagen för över­ klagande infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlingen kommer in nästa vardag. Om klaganden är en part som företräder det all­ männa, ska överklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor från den dag beslut meddelades. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam­ marrätten fordras att prövningstillstånd medde­ las. I