FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ Föredragande: Lukas Granlund SÖKANDE KONE AB, 556234-4639 Box 16076 200 25 Malmö MOTPART DOM 2014-02-27 Meddelad i Växjö Mål nr 4341-13 Sida 1 (3) KONKURRENSVERKET ,, 8 ,',, 2014 -02- L l,;,ili 1. Hyresbostäder i Växjö AB, 556413-7999 Höstvägen 14 H 352 37 Växjö 2. Växjöhem AB, 556403-7868 Box 241 351 05 Växjö SAKEN Avd Dnr KSnr Aktbil Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. Dok.Id 86459 Postadress Box42 351 03 Växjö Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon Telefax 0470-56 02 00 0470-255 02 E-post: fva@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4341-13 I VÄXJÖ YRKANDEN M.M. Hyresbostäder i Växjö AB och Växjöhem AB genomför en gemensam upphandling avseende hissarbeten (ÅRSUPPHANDLING 2014 Hissar­ beten). Genom tilldelningsbeslut den 15 november 2013 antogs Nordisk Hiss Småland AB som vinnande anbud. Upphandlingen genomfördes i form av ett förenklat förfarande enligt 15 kap. LOV. KONE AB (bolaget) ansöker om överprövning och yrkar att upphandling­ en görs om alternativt att bolaget tilldelas kontraktet. Bolaget anför bl.a. följande. En neutral och objektiv utvärdering har inte skett i denna upp­ handling. Bolagets anbud har förkastats för att man inte prissatt i förfråg­ ningsunderlaget ingående arbete gällande jourtjänst dygnet runt, vilket be­ ställaren tolkat som att bolaget inte har någon jourverksamhet. Bolaget har emellertid prissatt till O kr eftersom det endast gäller en ersättning av jourutryckningskostnaden där bolaget väljer att inte ta betalt. Bolaget har i anbudet redovisat företagets jourverksamhet inklusive antal tekniker. Be­ ställaren har även förkastat Schindler Hiss AB på samma grunder, dock har man godkänt det vinnande anbudet (Nordisk Hiss i Småland) trots att även detta anbud innehöll prisuppgifter om O kr avseende jourutryckningskost­ naden. Nordisk Hiss i Småland AB har vidare inlämnat blanketten SKV 4820 gällande Nordisk Hiss AB, org. nr. 556245-5179, trots att det är Nor­ disk Hiss i Småland AB, org. nr. 556435-3885, som är anbudsgivare, vilket innebär att vinnande anbud inte uppfyller ställda skallkrav. Hyresbostäder i Växjö AB och Växjöhem AB (beställaren) bestrider ansökan om överprövning. 2 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4341-13 I VÄXJÖ SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 16 kap. 4 § LOU får allmän förvaltningsdomstol överpröva en upp­ handling efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten enligt 16 kap. 6 § LOU besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Av vad bolaget har anfört och vad som i övrigt framgår av den inlämnade utredningen i målet framgår inte på vilket sätt bolaget lidit skada eller ris­ kerar att lida skada med anledning av att beställaren förkastat bolagets an­ bud. Vid sådana förhållanden kan bolaget inte anses ha lidit skada eller komma att lida skada till följd av de påstådda överträdelserna av LOU. Bolagets ansökan om överprövning ska således avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV3109/1D/LOU) 4��nJ Bilaga 1 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND 0'° .- Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock sldckas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. 0N www.domstol.se