LÄNSRÄTTEN I DOM VÄSTERNORRLANDS LÄN 2008-06-13 Mål nr l 168-08E Sida 1 (2) Länsrättsnotarien D Lundquist SÖKANDE Meddelad i Härnösand Tång och Sånt Handelsbolag, 969712-4908 c/o Cecilia Wibjörn Fritzbergsvägen 51 186 49 Vallentuna MOTPART r�l Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU Länsstyrelsen i Västernorrlands län, som genomför upphandling av marina dykinventeringar 2008, har genom tilldelningsbeslut den 21 maj 2008 be­ slutat att avtal kommer att tecknas med Calluna AB. Av beslutet framgår att avtal kommer att tecknas tidigast tio dagar efter lämnat tilldelningsbeslut. Upphandlingen genomförs med förenklat förfarande. Tång och Sånt Handelsbolag ansöker om överprövning enligt LOU. Till stöd för ansökan anförs följande. Som anbudsgivare fick bolaget komplette­ ra med uppgiften om antalet inventerade transekter enligt manualen för mil­ jöövervakning av vegetationsklädda bottnar, ostkust (Naturvårdsverket, version 1, 27 april 2004). Utfallet blev att Calluna AB tilldelades avtalet eftersom de kompletterade med att Torleif Malm hade fler än femhundra sådana transekter. Bolaget vill att Calluna AB specificerar när dessa inven­ teringar utfördes enligt den önskade metoden med uppdragsgiva­ re/referenspersoner såsom övriga anbudsgivare har gjort, så att bedömning­ en görs på ett korrekt sätt. Länsstyrelsen i Västernorrlands län bestrider bifall till ansökan och anför bl.a. följande. För att kunna göra en rättvis bedömning av tidigare erfaren­ het begärde länsstyrelsen in komplettering av "antalet dyktransekter som anbudsgivarna tidigare inventerat enligt manualenför milj'öövervakning av vegetationsklädda bottnar, ostkust (Naturvårdsverket, 2004. Programom­ råde: Kust och hav, undersökningstyp: Vegetationsklädda bottnar, ostkust, Ver. I, 2004-04-27) ". Samtliga anbudsgivare kompletterade med uppgifter om antalet utföra dyktransekter enligt denna metod i Östersjön. Tång och Sånt specificerade var, när och på vems uppdrag dessa transekter hade in­ venterats, medan Calluna AB ej gjorde detta. Då länssstyrelsen ej begärt någon specificering så ansågs de inkomna uppgifterna vara nog för att fatta ett tilldelningsbeslut. Om det däremot finns skäl att misstänka att inlämnade Länsstyrelsen i Västernorrlands län 871 86 Härnösand SAKEN 2008 -06- 1 7 Dok.Id 41645 Postadress Box 314 871 27 Härnösand Besöksadress Backgränd 9 Telefon Telefax 0611-34 98 00 0611-34 98 10 E-post: Iansrattenivasternorrland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00--15:00 LÄNSRÄTTEN I VÄSTERNORRLANDS LÄN DOM Sida 2 1168-0SE uppgifter inte är sanningsenliga så ska självklart specificering av var, när och på vems uppdrag dessa transekter utförts begäras in. Tång och Sånt Handelsbolag anför följande. Specificering av dyktransek­ terna med var, när och på vems uppdrag dessa har utförts tydliggör erfaren­ heten av metoden och ger en rättvis bedömning. Eftersom det är en specifik metod som efterfrågas minimeras risken för att andra dykerfarenheter felak­ tig anges. DOMSKÄL Enligt 16 kap. 2 § LOU ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om, eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts, om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Enligt 1 kap. 9 § LOU ska en upphandlande myndighet behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Länsrätten gör följande bedömning. Såvitt framgår av handlingarna i målet har länsstyrelsen begärt in komplet­ teringar av samtliga anbudsgivare. Inget har framkommit som tyder på att någon anbudsgivare inte kompletterat på sätt som länsstyrelsen efterfrågat. Inget har framkommit som tyder på att länsstyrelsen inte behandlat leveran­ törerna likvärdigt och på ett icke-diskriminerande sätt eller inte genomfört upphandlingen på ett öppet sätt. Inte heller i övrigt har framkommit att länsstyrelsen inte iakttagit principerna i 1 kap. 9 § LOU. Ansökan ska där­ för avslås. DOMSLUT Länsrätten avslår ansökan om överprövning enligt LOU. Kerstin Widmark ,,)ll.,,':I ;.; -Ili!!:i HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. :::. ;:::: Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla-­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www domstol se