1 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE 2012-11-30 Meddelat i Stockholm Mål nr 25196-12 Enhet 14 KONKURRENSVERKET 2013 -04- 2 5 Dnr Klnr Aktbll Waxholms gymnastikförening c/o Henrik Johansson Waxholms gymnastikförening Skarpövägen 14 185 91 Vaxholm MOTPART Avd Vaxholms stad, Nämnden för teknik, fritid och kultur 185 83 Vaxholm SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling- LOU 115 76 Stockholm E-post: BESLUT Förvaltningsrätten avvisar ansökan. Dok.Id 301956 Postadress Besöksadress Telefon 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 Telefax FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 25196-12 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen 2 \ '� ' .. ,·. . ]J.AJ(GRUND OCH YRKANDEN M.M. . _: '·,,(.�. .�(; � , •.'',. ! ',· 1, · Nämnden för teknik, fritid och kultur i Vaxholms stad (nämnden) genom- ·· ·· · Tdt:�n upphandling av entreprenör för ny- och ombyggnad av skolidrotts­ ��!l.:Nämnden har den 15 november 2012 beslutat att utse anbudsgivare nr !/2 :till vinnare i upphandlingen. '.,,. , i Waxholms stad har till förvaltningsrätten den 29 november 2012 överläm­ nat en skrivelse från Henrik Johansson i vilken han å Waxholms gymnas­ tikförenings vägnar överklagar ovannämnda beslut. Waxholms kommun har begärt att förvaltningsrätten med stöd av 16 kap. 8 § 2 st. LOU förord­ nar att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla i upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET Tillämpliga lagrum I 16 kap. 4 § LOU anges att följande. Efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får allmän förvaltnings­ domstol överpröva 1. en upphandling, och 2. giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndig­ het och en leverantör. Av 16 kap. 19 § LOU framgår att ett beslut som denna lag är tillämplig på inte får överklagas med stöd av 10 kap. kommunallagen. Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten konstaterar att ett beslut på vilket LOU är tillämplig inte kan överklagas med stöd av 10 kap. kommunallagen. Förvaltningsrätten behandlar därför överklagandet som en ansökan om överprövning enligt LOU. Av 16 kap. 4 § LOU framgår att överprövning av en upphandling enligt LOU kan påkallas endast av en leverantör. Eftersom Waxholms gymnas- FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 25196-12 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen tikförening inte är leverantör saknar föreningen rätt att ansöka om över­ prövning enligt LOU. Ansökan ska därför avvisas. Vid denna utgång har Vaxholm stads yrkande om att förvaltningsrätten ska besluta om att förlängd avtalsspärr inte ska gälla förfallit. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU) Ulrika Melin Rådman Föredragande har varit Carina Westin. 3 ·ISVERIGES DoMSTöLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga 1 Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU