FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BESLUT Mål nr 506-16 Sida 1 (2) SÖKANDE Hultfreds Sotnings AB, 556704-5710 Hultfredsvägen 8 598 40 Vimmerby MOTPART Västerviks kommun 593 80 Västervik SAKEN 2016-02-03 Meddelat i Linköping 1 KONKURRENSVERKET 2016 -02- 0 4 • Avd Dnr KSnr Aktbll Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling; nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENSAV GÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Dok.Id 238665 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon 013-25 11 00 E-post: Telefax 013-25 11 40 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se www.forvaltningsrattenilinkoping.domstol.se Sidä2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 506-16 I LINKÖPING BAKGRUND M.M. Västerviks kommun genomför en upphandling av en tjänstekoncession av­ seende brandskyddskontroll med beteckning 6972 (upphandlingen). Av upphandlingsprotokoll den 27 januari 2016 framgår att en annan anbudsgi­ vare än Hultsfreds Sotnings AB tilldelades avtalet. Hultsfred Sotnings AB ansöker om överprövning av upphandlingen och anför bl.a. att samma personer sitter i styrelsen i företaget som utför rengö­ rings- och sotningsuppdrag som i styrelsen i företaget som vann upphand­ lingen om brandskyddsköntroll, vilket bör strida mot krav i för:frågningsun­ derlaget. SKÄLEN FÖR BESLUTET Av förfrågningsunderlaget framgår att upphandlingen avser en tjänstekon­ cession, Detta har inte ifrågasatts av Hultsfred Sotnings AB. Av förarbetena till LOU framgår bl.a. att tjänstekoncessioner faller utanför direktivets till­ lämpningsområde, vilket innebär att bestämmelserna i lagarna om över­ prövning inte är tillämpliga på sådana kontrakt (se prop. 2006/07:128 s. 183). Tilldelningsbeslutet kan alltså inte överprövas enligt LOU. Det som framkommit visar inte heller att beslutet kan överklagas hos förvaltningsrät­ ten på annat sätt Gfr Högsta förvaltningsdomstolens avgörande i HFD 2012 ref. 29). Hultsfred Sotnings AB:s ansökan om överprövning ska därför avvi­ sas. HU R � ··. . Ö,'JERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1D LOU) . / /,/ :i ,-- �s!lården . / FöredtLI . agaiilie var Jonas Nilsson ,-1/ /j 1/ Il SVERIGES DoMsroLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND ro Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten iJönköping. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor ·från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningavrättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för- valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varföJ; Q.Wlap.ser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. Ivissamålfåravtalslutasinnan'tidenföröver­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. '° .----< 0N www.domstol.se :#llYt