FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING Kansli Nyköping Handläggare: Johan Kjellner Mål nr 5615-10 Enhet 5 Sida 1 (3) KLAGANDE Fönstergruppen Sverige AB, 556518-2796 Årnäsvägen 2 432 96 Åskloster Ombud: Advokat Johan Hermansson Rosengrens Advokatbyrå Box 132 432 44 Varberg MOTPART Eskilstuna Kommunfastigheter AB Box 5035 630 06 Eskilstuna SAKEN BESLUT 2010-06-18 Meddelat i Nyköping Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att Eskilstuna Kommunfastigheter AB:s upp­ handling "Underhåll 2010 Fönster Filhuggaren 20, Eskilstuna", inte får avslutas. Dok.Id 13794 Postadress Box 194 611 25 Nyköping Besöksadress Folkungavägen 4 Telefon Beslutet gäller omedelbart och till dess förvaltningsrätten förordnar annat. Telefax 0155-200490 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 0155-200450 E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING ANSÖKAN M.M. BESLUT Sida2 5615-10 Eskilstuna Kommunfastigheter AB har genomfört en upphandling avseen­ de "Underhåll2010 Fönster Filhuggaren20, Eskilstuna". Enligt tilldel­ ningsbeslut den 8 juni2010 antogs annan leverantör än Fönstergruppen Sverige AB. Fönstergruppen Sverige AB (bolaget) ansöker om överprövning av Eskils­ tuna Kommunfastigheter AB:s upphandling. De anför följande till stöd för sin talan. Bolaget har deltagit i upphandlingen och har inkommit med ett anbud som har lägre anbudspris än den leverantör som tilldelats avtalet. Bolagets anbud har förkastats dels på grund av att det inte helt överens­ stämmer med förfrågningsunderlaget och dels för att bolagets ekonomiska styrka inte har bedömts tillräcklig. Bolagets anbud avser en likvärdig lös­ ning och uppfyller samtliga krav i de tekniska specifikationerna. Det är inte tillräckligt att hänvisa till en riskbedömning gjord av ett kreditupplysnings­ företag utan att göra en individuell bedömning av bolaget. Beslutet att för­ kasta bolagets anbud strider mot principerna om likvärdig behandling av leverantörer, proportionalitet och ickediskriminering enligt LOU. på grund av de brister som redovisats i upphandlingen har bolaget lidit eller kommer att lida skada. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap.2 § andra stycket LOU får förvaltningsrätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den ska­ da eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BESLUT Sida 3 5615-10 Av regeringsrättens uttalande i rättsfallet RÅ 2005 ref 17 framgår att avsik­ ten med ett interimistiskt beslut enligt LOU är att säkerställa en effektiv överprövning. se bilaga I (Dv 3109/ld). ta Med beaktande av vad som hittills framkommit och för att säk.erställa en effektiv överprövning av nu aktuell upphandling bedömer förvaltningsrät­ ten att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. 27LVLAR; Hirsbrunner I" SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND iti!fi ;i.'(�(��,,�,_ Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till .Kammarrätten i.Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit .in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill föi-valtningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ -"'... tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga .... OJ co0 0C'-1 www.domstol.se