FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Målm I STOCKHOLM 2016-05-03 8879-16 Sida 1 (3) Avdelning 30 Meddelat i Stockholm Edekyl & Värme AB, 556191-0554 Flygfältsgatan 6A 128 30 Skarpnäck MOTPART Tyresö kommun 135 81 Tyresö SAKEN SÖKANDE I KONKURRENSVERKET 2015 · 05- 0 4-. Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling; fråga om avvisning av ansökan FÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Avd Dnr KSnr Aktbil Dok.Id 728989 Postadress 115 76 Stockholm. Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefon 08-561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt Telefax 08-561 680 01 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 rir-- . ' . ··- · · ·· --··· · -·· ·--·- ---· · · ·------······-· · - - ----------------------- -------- Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 8879-16 I STOCKHOLM YRKANDENM.M. Tyresö kommun har genomfört upphandlingen Trollbäckens IP Byte av kyhnaskin till ishall, dnr2016/KSUH 0022. Upphandlingen har genomförts som ett förenklat förfarande enligt lagen (2007: 1091) om offentlig upphandling-LOD. I tilldelningsbeslut daterat den 19 april2016 meddelade Tyresö kommun att avtal kommer att ingås med Prorink Intemational AB. Vidare framgår av tilldelningsbeslutet att avtal kommer att tecknas först efter att tio dagar gått från det att meddelande om beslut att ingå avtal skickas ut (avtalsspärr). I en skrivelse som inkom till förvaltningsrätten den 2 maj 2016 ansöker Edekyl & Värme AB om överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET I 15 kap. 19 § första stycket LOU anges att vid förenklat förfarande och urvalsförfarande ska den upphandlande myndigheten snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 § LOU. I 9 kap. 9 § LOU anges bl.a. att den upphandlande myndigheten snarast ska underrätta anbudsgivama om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller tilldela ett kontrakt och skälen för beslutet. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte f'ar ingås (avtalsspärr). I 16 kap. 1 § LOU anges bl.a. följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt.9 kap. 9 § första stycket och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får Sida3 FÖRVALTNINGSRÅTTEN BESLUT 8879-16 I STOCKHOLM den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. I 16 kap. 11 § LOU anges att en ansökan om överp1·övning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §, Tyresö kommun har i tilldehringsbeslut upplyst om att avtal kommer att tecknas först efter att tio dagar gått från det att meddelande om beslut att ingå avtal skicka_s ut. Enligt kommunen skickades tilldelningsbeslutet ut elektroniskt till alla anbudsgivare den 19 april2016. Det förelåg därmed en avtalsspärr t.o.m. den29 april 2016. Edekyl & Värme AB:s ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten först den 2 maj2016 och har alltså kommit in för sent. Ansökan ska därför avvisas. HURMANÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/1 A LOU). Rådman Helena Boson har föredragit målet. i I !f: :!I!fft SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND -s(\�•,»,, Den som vill överklaga förvaltoingsrättens beslut ska skri.va till Kammarrätten i Stockholm. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades, Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midso.tnmarafton, julafton eller nyårsafton räcket det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningstätten har kommit till, 3. det är avvikt för ledningav rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. den dom/beslut som överkl gift om förvaltoingsrättens namn, målmun­ 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltoingsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling p å för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information :finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. aga s med upp­ www.domstol.se .0 2. mer samt dagen för beslutet,