FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Sida I (3) Avd. 3 SÖKANDE Assemblin El AB, 556013-4628 Kardanvägen 30 461 38 Trollhättan KONKURRENSVERKET 2016 -06- 0 3 -. Avd Dnr Dok.Id414480 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Uddevalla kommun 451 81 Uddevalla SAKEN BESLUT 2016-06-03 Meddelat i Göteborg Mål nr 5883-16 KSnr. Aktbll Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig__ upphandling, förkortad LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten prövar inte ansökan om överprövning av upphandlingen. MOTPART Box53197 400 15 Göteborg Sten Sturegatan 14 031 - 73270 00 031-7117859 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se måndag - fredag 08:00-I6:00 FÖRVALTNINGSRÅTTEN BESLUT I GÖTEBORG 2016-06-03 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Uddevalla kommun genomförde en upphandling av hantverkartjänster av elektriker, dnr SBN 2015/699, i form av öppet förfarande. Förvaltningsrätten i Göteborg beslutade i dom den 31 mars 2016 i mål nr 12146-15 och 12420-15 om en förnyad utvärdering av anbuden i upphandlingen. Assemblin El AB (tidigarelmtech Elektronik AB) (bolaget) tilldelades inte upphandlingen och har i skrivelse till förvaltningsrätten den 1 juni 2016 ansökt om överprövning av upphandlingen. Bolaget har även anfört att förvaltningsrätten i sin dom inte förklarat vad ett onormalt lågt pris innebär. Uddevalla kommun har förelagts att yttra sig i målet och bl.a. anfört att ansökan om överprövning inkommit för sent till förvaltningsrätten. SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Tillämpliga bestämmelser m.m. En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom 10 dagar sedan ett beslut om tilldelning av avtal skickats med elektroniskt medel till anbudssökande och anbudsgivare. Den upphandlande myndigheten får inte ingå avtal före utgången av gällande avtalsspärr (16 kap. 1 och 11 §§ LOU). Förvaltningsrättens bedömning Av tilldelningsbeslutetet framgår att en s.k. avtalsspärr gäller för upphandlingen till och med den 31 maj 2016. Avtalsspärren började löpa den 20 maj 2016 när Uddevalla kommun skickade en underrättelse om Sida 2 5883-16 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I GÖTEBORG 2016-06-03 tilldelningsbeslutet med ett elektroniskt medel till bolaget. Bolagets ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten först den 1 juni 2016. Ansökan om överprövning inkom således för sent och ska därför inte prövas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 B LOU) �·� Kristian Karlemon Rådman Föredragande i målet har varit förvaltningsrättsnotarien Farzad Niroumand. Sida 3 5883-16 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva i:ilI Karoroatrlitten i Göteborg. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ nings.rätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att-meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet fö.r offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton. eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i .lrnmm.a.rrätten. fordras att.prövningstillstånd meddelas. Karoroatrlitten lämnar prövningstill­ stånd om 2. 3. 4. 5. där klaganden kan nås fö.r delgivning. O m dessa uppgifter har lätnnåts tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen ochmobiltelefonnummeranges. Omnågon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till katumatrlit­ ten. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens natnn., målnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrätten.s dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Bilaga 1 1. 2. 3. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltnings.rätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma .riktigheten av det slut som fö.r­ valtningsrätten har kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämpn.ing­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut Detta gäller mål om överprövning enligt • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att .rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig infonnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna laga.rna. Behöver Ni fler upplysningar om hu.r man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet Om p rövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnU1I1tDer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress wwwdomrtnl ac