FÖRVALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM Avdelning33 SÖKANDE BESLUT 2016-11-03 Meddelat i Stockholm Sida1 (3) LaBottega delle sorelle AB, 556822-3928 Box 32 135 21 Tyresö MOTPART Nynäshamns kommun 149 81 Nynäshamn SAKEN Mål nr 22646-16 KONKURRENSVERKET Offentligupphandling; fråga om rättattansöka om överprövning FÖRVAL TNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrättenavvisar ansökan. Avd Dnr KSnr Aktbil ')r''f'� ,. 11,. ,.., \, 'f Ll,.j.I.} � i l Dok.Id 788768 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Telefon Telefax 08-561 680 00 08-561680 01 E-post: forvaltningsrattenistockhohn@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratt Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 Tegeluddsvägen 1 Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 22646wl 6 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Nynäshamns kommun har genomfört en direktupphandling av tjänsten juridiskt ombud. Enligt uppdragsbekräftelse undertecknad den 29 september 2016 har Nynäshamns kommun gett en advokat i uppdrag att som ombud biträda Nynäshamns kommun i ett tvistemål mot La Bottega delle sorelle AB. La Bottega delle sorelle AB (La Bottega) yrkar att förvaltningsrätten ska besluta att Nynäshamns kommuns direktupphandling av advokat är ogiltig samt att advokaten i fråga ska entledigas från vidare uppdrag för kommunen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Talerätt Av 16 kap. 4 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, framgår att allmän förvaltningsdomstol f'ar överpröva en upphandling och giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör efter att en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada ansökt om överprövning. Med leverantör avses den som på marknaden tillhandahåller varor eller tjänster eller utför byggentreprenader (2 kap. 11 § LOU). Detta innebär att den som kan betraktas som leverantör på den marknad som upphandlingen eller avtalet avser kan ansöka om såväl överprövning av upphandlingen som av avtalet. Även potentiella leverantörer har talerätt. Förvaltningsrättens bedömning Den direktupphandling och det uppdragsavtal som är föremål för La Bottegas ansökan om överprövning avser juristtjänster. AvLa Bottegas ansökan och övriga handlingar i målet framkommer inga uppgifter om att iL- !· i Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 22646-16 I STOCKHOLM bolaget lämnat anbud avseendeaktuell offer tförfrågan. Vidarefram går i nt e av ansökan och vad som i övrigt getts ini m ålet att bolaget bedriver juridisk ver ksamhet och på så sät t skullekunnat var a en potent iell anbudsgi vare. Inte heller avLaBottegas ver ksamhetsbeskri vning hosBolagsver ket fram gåratt bolaget skabedrivajuridiskverksamhet.Förvaltningsrättenfinner mot denna bakgrundatt LaBot tegainte kan bet r aktas som lever antör på den marknad somupphandli ngen och avtalet avser . Förvalt ningsr ätten anser där för att LaBottega int e har r ättatt för a t alan om överpr övning av Nynäshamns kommuns dir ekt upphandli ng ochuppdragsavtal avseende juri diskt om bud. LaBot t egas ansökan ska därför avvisas. HURMAN ÖVERKLAGAR Detta avgör ande kan överklagas. Information om hur m an över klagar finns i bilaga1 (DV3109/lA LOU), �-�·--- EvaBlom T.f. Rådman MayaHald har föredr agit målet. �----::::7 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som v:ill överklaga förvaltoingsrättens beslut ska skri.va till Kammarrätten i Stockholm. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till fö.r­ valtningstätten. överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tte veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet .. hakommitinµiomtreveckorfråndendag · domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part täknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överldagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillståttd meddelas. Katnmarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltniogsxätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det0slut som för­ valtningsrätten har kommit till, där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kan:unarriit­ ten. 2. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målmun­ mer samt dagen för beslutet, 3. de skäl somklaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som ldaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden v:ill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet I vissa tnål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut Detta gäller mål om öve.rprövoing enligt • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lage.n (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte pxövas sedan avtal har slutits. Fullständig infonnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. C()9 3. 8lf'I N.tl det är av vilct för ledning av rättstilliimpoing­ en att överklagandet prövas av högre .rätt, el­ ler J:. att det !dart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress 4. det annats finns synnerliga skäl att p.röva överklagandet p Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ � valtnings.rättens beslut fast Det är därför viktigt www.domstol.se ·----------' i"' i