FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT 2010-09-03 Meddelat i Stockholm Mål nr 38.573-10 Enhet 12 KONKURRENSVERKET 1 SÖKANDE Castrix Konsult AB, 556662-7377 Storgatan 29 852 30 Sundsvall MOTPART Försäkringskassan Huvudkontoret 103 51 Stockholm SAKEN 2011 -03- 2 3 Avd Dnr Doss 'i Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling LOU; nu fråga om avskrivning DOMSLUT Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Förvaltningsrättens interimistiska beslut den 25 augusti 2010 upphör där­ med att gälla. Dok.Id 54660 Postadress Besöksadress Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm @dom.se 115 76 Stockholm E-post: Tegeluddsvägen 1 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 08-561 680 00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 38573-10 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen 2010-09-03 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Försäkringskassan har genomfört direktupphandlingar av IT-konsulter (dnr 0.56.597-2010 och dm 053198-2010). Castrix Konsult AB (Castrix) har ansökt om överprövning av upp­ handlingarna vid Förvaltningsrätten i Härnösand. I beslut den 24 augusti 2010 överlämnade Förvaltningsrätten i Härnösand målet till Förvaltningsrätten i Stockholm för handläggning. Som skäl för beslutet angav Förvaltningsrätten i Härnösand bland annat att Förvaltnings­ rätten i Stockholm är behörig eftersom Försäkringskassan har sitt säte i Stockholm. Förvaltningsrätten i Stockholm har den 25 augusti 2010 beslutat att upp­ handlingarna inte får avslutas till dess förvaltningsrätten förordnar annat i målet. Försäkringskassan har därefter uppgett att upphandlingarna har avbrutits i beslut den 31 augusti 2010 (dm 068048-2010) och därvid yrkat att målet ska avskrivas. Beslutet motiverades med att syftet med de aktuella avrops­ förfrågningarna är att täcka Försäkringskassans kritiska behov av IT­ konsulttjänster i avvaktan på genomförande av den pågående upphandling­ en av IT-konsult�jänster, och att avropsfödrågningarna torde vara för om­ fattande i tid och storlek för att motivera täckandet av detta kritiska behov med stöd av 4 kap. 5 § LOU. Castrix har inget att erinra mot Försäkringskassans hemställan. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SKÄL FÖR BESLUTET BESLUT 2010-09-03 38573-10 Förvaltningsrätten finner att de skäl Försäkringskassan åberopat för av­ brytandet av upphandlingarna får anses utgöra sakligt godtagbara skäl. Det har inte heller framkommit att de grundläggande principerna i gemen­ skapsrätten trätts för när. Förvaltningsrätten saknar därmed anledning att frångå parternas samstämmiga uppfattning om att målet ska avskrivas. Må­ let ska därför avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilagor (DV 3109/lA) avseende dnr 056597-2010 och (DV 3109/lA LOU) avseende dnr 053198-2010. Patlik Ernby Förvaltningsrättsassessor Handläggare har varit förvaltningsrättsnotarien Carl Johan Fahlander. 3 ··"�"),i:; Bi 1 IFi!!i SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överldaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockhohn. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överldagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överldagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där ldaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som ldaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, .5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om ldaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överldagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig infonnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV .3109/lA LOU ,:'" Ifjj', SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till K.ammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen ko1mner in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning föreko1mner till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. co0 0<'l Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnmmner, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnmm11er till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnutmner samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. www .domstoLse