LÄNSRÄTTEN I MARIESTAD P Lars Ch Nilsson SÖKANDE BESLUT 2008-10-24 Meddelat i Mariestad Målm 1903-08 E Rotel 3 Sida 1 (3 1. Berazy Mobile Entertainment AB, 5.56665-9701 Otterhällegatan 1 411 18 Göteborg 2. mBiljett AB, .556581--8258 Otterhällegatan 1 411 18 Göteborg Ombud för 1 och 2 Advokaten Jesper Sundström Wistrand Advokatbyrå Box 11920 404 39 Göteborg MOTPARTER L AB Östgötatrafiken, 556038-8950 Box 1550 581 15 Linköping 2. Länstrafiken Mälardalen AB Box 8013 700 08 Örebro 3. Upplands lokaltrafik Aktiebolag, 556159-2352 Box 1400 751 44 Uppsala 4. Västtrafik AB, 556558-5873 Box 123 .541 23 Skövde .5. X-Trafik AB, 556206-9665 Box 125 826 23 Söderhamn SAKEN I K()t;,��fl���\f':\:11"(� 2onua -10- 2 8 Dnr Doss Ald.bil Begäran om överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1092) om offentlig upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och post­ �jänster (LUFS);nufrågaomåtgärdtillsvidare. Dok.Id 36482 Postadress Box 800 542 18 Mariestad Besöksadress Stockholmsvägen 6 Telefon Telefax 0501-676 00 0501-676 46 E-post: lansrattenimariestad@dom.se Expeditionstid måndag fredag 08:30-12:00 13:30-15:00 f/,wj Sida 2 LÄNSRÄTTEN BESLUT 1903-08 E I MARIESTAD 2008 -10- 2 4 BESLUT Länsrätten förordnar att AB Östgötatrafikens, Länstrafiken Mälardalen AB:s, Upplands lokaltrafik Aktiebolags, Västtrafik AB:s och X-Trafik AB:s upp­ handling av "SMS-biljett" tills vidare inte får avslutas. Länsrättens beslut gäller omedelbart och till dess att aimat beslutas. YRKANDEN M.M. Berazy Mobile Entertaimnent AB och mBi\jett AB har var för sig i fram-­ ställning, som kormnit in till länsrätten den 23 oktober 2008, begärt över­ prövning enligt LUFS avseende Västtrafik AB:s upphandling av tjänsten SMS-biljett med anbudsmärkning "SMS-bi\jeti" samt yrkat att länsrätten skall förordna att upphandlingen inte får avslutas fönän rättelse skett, i första hand genom att sökandenas anbud tas med vid utvärderingen och i andra hand att förfrågningsunderlaget justeras i så måtto att det tydligt framgår vilka kriterier som skall vara uppfyllda för att kravet på referenser skall vara uppfyllt för att anbud inte skall förkastas. Söka11dena har även yrkat att läns­ rätten skall förordna interimistiskt att upphandlingen tills vidare inte får av­ slutas. Till stöd för framställningen har söka11dena i huvudsak åberopat att deras anbud uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget avseende referenser och att den upphandlande myndigheten felaktigt uteslutit a11buden från utvärdering­ en varigenom sökandena kommer att lida skada. Sökandena har samtidigt gett in likalydande framställningar till Länsrätten i Östergötlands län avseende AB Östgötatrafikens, Länsrätten i Örebro län avseende Länstrafiken Mälardalen AB:s, Länsrätten i Uppsala län avseende Uppla11ds lokaltrafik Aktiebolags och Länsrätten i Gävleborgs län avseende X-Trafik AB:s upphandling av "SMS-biljett". Sökandena har begärt att framställningarna skall handläggas gemensamt. Enligt ingivna handlingar är det fråga om en gemensam upphandling som administrerats och utvärderats Sida 3 LÄNSRÄTTEN BESLUT 1903-08 E I MARIESTAD 2008 -10- 2 4 av Västtrafik AB. Nu nämnda framställningar har därför av respektive läns­ rätt överlämnats till Länsrätten i Mariestad för gemensam handläggning med stöd av 14 § lagen (1971 :289) om allmänna förvaltningsdomstolar. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 1 § tredje stycket LUFS får vid annan upphandling än direkt­ upphandling en ansökan om åtgärd enligt 2 § samma kapitel inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Den får dock prövas till dess att tio dagar gått från det att den upphandlande enheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § samma lag till anbudssökandena eller anbudsgivarna. Det är således obligatoriskt för den upphandlande enheten att avvakta med att sluta upphandlingskontraktet till dess att överprövningsfristen förflutit. I detta mål aktuella tilldelningsbeslut är samtliga daterade den 14 oktober 2008. Tidsfristen för prövning enligt 16 kap. 1 § LUFS har således ännu inte löpt ut. Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LUFS får länsrätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas imian något aimat ha.i· beslutats. Länsrätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kai1 bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten finner att ett avslut av aktuella upphandlingar kan komma att utgöra hinder mot en prövning i sak av sökandenas frainställningar. Skäl föreligger därför att interimistiskt besiuta om att upphandlingarna tills vidare inte får avslutas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/ld) I,, �!!;� ..:.;\. i:l���·- SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lätnpni.ngen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövni.ngstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. 000 0N Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes na1ru1, personnun:rmer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. www.dornstol.se