LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDSLÄN Charlotta Necking SÖKANDE BESLUT 2009-06-26 Meddelat i Linköping Mål nr 2043--09 E Rotel 4 Sida 1 (3) Dok.Id 80311 Postadress Box 406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 ~ 12:00 13:00 - 15:00 Wij Gård & Vård AB, 556277-5865 Wij Gård 610 20 Kimstad Ombud: Jur.kand. Christian Wahlström Box 1234 600 42 Norrköping M O T P A RT Norrköpings kommun Upphandlingsenheten 60 1 81 Norrköping SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut YRKANDE M.M. Norrköpings kommun, Upphandlingsenheten, som tillsammans med flera kommuner i Östergötlands län genomför en upphandling av HVB-tjänster för barn och ungdomar (dnr UH-09-7), har i tilldelningsbeslut den 18 juni 2009 antagit ett antal anbud från andra leverantörer än Wij Gård & Vård AB. Wij Gård & Vård AB ansöker nu om överprövning av upphandlingen en­ ligt 16 kap. 2 § LOU samt yrkar att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse vidtagits innebärande att kommunen ska beakta Wij Gård & Vård AB:s anbud, eftersom det uppfyller uppställda kvalificeringskrav och rätte­ ligen ska vara med i utvärderingsfasen. I andra hand yrkar Wij Gård & Vård att upphandlingen ska göras om. Vidare yrkar bolaget att rätten fattar interimistiskt beslut varigenom förklaras att upphandlingen inte får avslu­ tas innan något annat har beslutats. LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009-06-26 Wij Gård & Vård AB anför i huvudsak följande. Kommunen beslutade att förkasta bolagets anbud. Som grund angavs att personalens utbildningsnivå inte framgick och hur den var anpassad till beskriven teori och evidens. Bolaget har i förfrågningsunderlaget klart och tydligt redogjort för verk­ samhetens teori och evidens. Bolaget gör naturligtvis bedömning att perso­ nalen är väl lämpad för den teori och evidens som bedriven verksamhet bygger på. Vidare hade bolaget, om sådant krav ställts upp, kunnat gå in på vai:je enskild anställd och beskriva varför var och en är väl lämpad för sin uppgift i verksamheten. SKÄLENFÖRLÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Sida 2 2043-09 E Av 16 kap. 2 § LOU framgår att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten gör.följande bedömning. Nonköpings kornmun, Upphandlingsenheten har den 18 juni 2009 medde­ lat tilldelningsbeslut varav framgår att annan leverantör än Wij Gård & Vård AB tilldelats upphandlingen. Wij Gård & Vård AB har visat fog för sin ansökan. Eftersom avtal kan komma att tecknas inom kort, är det otvivelaktigt fråga om brådska. Enligt länsrättens bedömning medför ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslu­ tats, inte sådana negativa konsekvenser för de upphandlande kommunerna LÄNSRÄTTEN I ÖSTER GÖTLANDS LÄN BESLUT 2009-06-26 Sida 3 2043-09 E att de överväger fördelarna för Wij Gård & Vård AB. Länsrätten finner mot denna bakgrund skäl föreligga att besluta om att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten förordnar annat i målet. LÄNSRÄTTENSAVGÖRANDE Länsrätten beslutar interimistiskt att upphandlingen gällande HVB-tjänster för barn och ungdomar (dnr UH-09-7) inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten beslutar annat i målet. HUR MANÖVERKLAGAR,sebilaga(DV3109/1d) Il'SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga län.stättens beslut skall skriva till kamm:ari:ätten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till 1.ä.nsrätten. Öveiklagandet skall ha kornn::iit in till 1.ärurätte:o. inomtreveckor fråndendagdåklaganden fick del av beslutet. Tiden för öveiklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet :1:neddelades. Om. sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsorn.roara.fton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen ko:trrtner .in. nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammattätten fordras att ptövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stå.nd oro. det ä.r av vikt för ledning av r.ättstil­ Empningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekom.mer till ändring i det; slut vartill lIDsi:ätten kom.tIJ.it eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om p:r:övrungstillstånd inte meddelas ståx läns­ rättens beslut fast. Det ä.r därför viktigt att det klart och tyclligt framgår av överklagandet till k:arom:ar6tten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande s:kaU innehålla 1. den klagw.des � personnummer, yrke, postadress och telefont:m.tnmer. Dessutom skall adress och telefonn�mer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden. kan nås för delgivrung lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Orn någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snara.st görs rill kammattätten., 2. det beslut som överklagas med uppgift om llinsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillst.ånd., 4. den ändring av länsrätten.s beslut som kla­ gan.den vill fä till stånd, 5. de bevis som klaganden v.ill åberopa och vad han/hon vill styrka rned varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klag:m­ den eller hans ombud. Adressen till länstätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denn.e sända .in. folltnakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. www.domstol.se