KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 02. 2009-08-31 BESLUT AB Svenska Spel, 556460-1812 Sida 1 (3) \ Mål nr5155-09 KLAGANDE Meddelat i Stockholm f'\ f Ombud: Advokat Claes Langenius ochjur.kand. Patricia Helanow Advokatfirman Hammarskiöld & Co AB Box 2278 103 17 Stocld1olm MOTPART TDC Sverige AB, 556465-8507 Ombud: Advokat Tomas Kjellgren ochjur.kand. Rasmus Naeye Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB Box 1711 111 87 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Länsrättens i Gotlands län beslut den 3 juli 2009 i mål nr 5.52-09 SAKEN Fråga om interimistiskt beslut i mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om. offentlig upphandling- LOU KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. Dok.Id 161556 Postadress Box 2302 I 03 17 Stockholm Besölesadress Birger Jarls Torg 5 Telefon Telefax 08-561 690 00 08-1498 89 E-post: kammaiTattenistockholm@dom.se www.kammanattenistockholm.domstol. se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-16:00 KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 02 BESLUT Sida2 Mål nr 5155-09 YRKANDEN M.M. AB Svenska Spel (Svenska Spel) yrkar att kammarrätten upphäver länsrättens interimistiska beslut att Svenska Spels upphandling avseende datanätverk och supporttjänster (upphandlingen) inte får avslutas. Till stöd för sitt yrkande anför Svenska Spel bl.a. följande. LOU är inte tillämplig på upphandlingen. Det TDC Sverige AB (TDC) har anfört till stöd för sin talan beträffande påstådd överträdelse av LOU är långt ifrån tillräckligt för att kum1a läggas till grund för ett interimistiskt beslut. Svenska Spel utgör inte ett offentligt styrt organ enligt LOU och är därför inte heller skyldigt att tillämpa LOU. TDC har till stöd för sitt påstående enbart hänvisat till ett flera år gammalt yttrande från Nämnden för Offentlig Upphandling och en tillsyns­ promemoriafrånKonkurrensverket av den19 december2007. Bedömningen av huruvida ett bolag är att anse som en offentlig myndighet ska baseras på de förhållanden som förelåg vid tidpunkten för upphandlingens genomförande. TDC lider inte någon skada om det interimistiska förbudet upphävs. Ett interimistiskt förbud medför emellertid betydande skador och olägenheter för Svenska Spel. TDC:s rätt till överprövning i sak skulle inte gå förlorad även för det fall att Svenska Spel skulle avsluta upphandlingen och teckna avtal med annan leverantör än TDC. TDC bestrider bifall till överklagandet och anför bl.a. följande. Upp­ handlingen är av stort intresse för TDC. Värdet av det aktuella kontraktet för vald leverantör kan uppskattas till 80-100 miljoner kr. TDC har lagt ned betydande resurser på att ta fram ett konkurrenskraftigt anbud. Nedlagda resurser uppskattas till en halv miljon kr. Den omständigheten att KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 02 BESLUT Sida 3 Mål nr 5155-09 upphandlingen kan sakprövas även för det fall Svenska Spel ingått ett bindande kontrakt med vald leverantör tillförsäluar inte TDC någon möjlighet att senare erhålla kontraktet. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Kammarrätten finner att vad Svenska Spel anfört och vad som i övrigt förekommit i målet inte utgör skäl för att ändra länsrättens beslut. Överklagandet ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (formulär I). kammaITättsråd ordförande kammarrättsråd referent --�:;, /l ---�,/ I .,,�=::::;:.;:,_,,:--r:--t'a r..--u.: ( / ---- Malin Brinnen Goubaud föredragande Dok.Id 16690 Postadress Box I 036 621 21 Visby Besöksadress Artillerigatan 2 B Telefon Telefax 0498-28 14 80 0498-28 I 4 99 E-post: lansrattenigotland@dom se Expeclitionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 LÄNSRÄTTEN I GOTLANDS LÄN Föredragande: Linda Åslin SÖKANDE BESLUT 2009-07-03 Meddelat i Visby Mål nr 552--09 E Rotel 2 Sida 1 (2) Al,tb1lagt'I I 0 TDC Sverige AB, 556465-8507 Box 799 191 27 Sollentuna Ombud: Advokaten Tomas Kjellgren och jur. kand. Rasmus Naeye Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB Box 1711 111 87 Stockholm MOTPART AB Svenska Spel, 556460-1812 621 80 Visby SAKEN Överprövning enligt Jagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut AB Svenska Spel (Svenska Spel) har genom förfrågningsunderlag "Re­ quest for proposal regarding a turnkey delivery of a Data Center Network for Svenska Spel" daterat den 16 mars 2009 infordrat anbud avseende da-• tanätverk samt tiIIhörande supporttjänster. Svenska Spel har den 28 maj 2009 undenättat TDC Sverige AB (TDC eller bolaget) om att bolaget inte kvalificerat sig och att man valt a1i gå vidare med andra anbudslämnare. TDC begär överprövning med yrkande att länsrätten beslutar att upphand­ lingen ska göras om tiIJ den del den avser Svenska Spels inköp under upp­ handlat avtal. Bolaget yrkar vidare att länsrätten omedelbart ska besluta att upphandlingen i denna del inte får avslutas. Till stöd för sin talan anför bolaget bland annat att Svenska Spel, som utgör en upphandlande myndig­ het enligt LOU, har varit skyldig att genomföra upphandlingen genom ett annonserat förfarande, vilket inte har skett. Sida 2 LÄNSI{ÄTTEN I BESLUT 5.52-09 GOTLANDS LÄN BESLUT Länsrätten förordnar med omedelbar verkan att den ifrågavarande upp­ handlingen, till den del den som avser Svenska Spels inköp under upp­ handlat avtal, inte får avslutas innan något annat har beslutats. Svenska Spel föreläggs att senast den 13 juli 2009 svara i målet. Av svaret ska framgå huruvida Svenska Spel medger ell er bestrider yrkandena i må­ let och grunderna härför. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/la) l agman Den som vill överklaga kammarrättens avgörande skall skriva till Regeringsrätten. Skrivelsen ställs alltså till Regeringsrätten men skall skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet skall ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, ju I- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i Regeringsrätten fordras attprövningstillstånd meddelas. Regeringsrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att talan prövas eller om det föreligger synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att grund för resning föreligger eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Regeringsrätten varför man anser att provningstillstånd bör meddelas. Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR Skrivelsen med överklagande skall undertecknas av klaganden eller dennes ombud och inges i original samt innehålla; L den klagandes namn, personnummer/organisationsnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Regeringsrätten 2 det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att :fa prövningstillstånd 4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill fä till stånd och skälen härför 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. DV GRI 2005-12 Formulär 1