Sida 1 (3) 1 UPPSALA SÖKANDE 2015-04-29 Meddelat i Uppsala -Mål m- - · ---- · 2143-15 E Enhet 2 KONKURRENSVERKET 201s -o;,- 3 0 Läkarresurs FA Rekryt AB, 556578-2819 Box 1322 751 43 Uppsala MOTPART Västra Götalandsregionen Regionens Hus 462 80 Vänersborg SAKEN Offentlig upphandling BESLUT Avd Dnr J(S1,1r Aktbil Dok.Id 150380 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. 018-43163 00 018-431 63 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se FÖRVALTNINGSRÄTTEN--B- ESLUT--- ----- -· -- N- FÖRVALTNINGSRÄTTE Sida 2 --------- -2-143-15 1 UPPSALA BAKGRUND Västra Götalandsregionen har genomfört en upphandling med diarie­ nummer RS 1041-2015 (SN 195-2015). Tilldelningsbeslut skickades ut per e-post den 17 april 2015. Läkarresurs FA Rekryt AB (bolaget) har i en ansökan, som inkom till förvaltningsrätten den 28 april 2015, begärt över­ prövning av upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET En förutsättning för att förvaltningsrätten ska kunna pröva bolagets ansökan om överprövning är att den har inkommit till förvaltningsrätten före utgången av avtalsspärren, vilket framgår av 16 kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU. I detta fall har underrättelse om tilldelningsbeslut skickats med ett elektroniskt medel. Avtal får då, enligt 16 kap. 1 § LOU, inte ingås förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades (avtalsspärr). Västra Götalandsregionen har angett att avtalsspärren löpt ut den 27 april 2015, dvs. tio dagar från det datum då underrättelsen skickades elektroniskt. Bolagets ansökan om överprövning inkom till förvaltnings­ rätten den 28 april 2015. Ansökan har således kommit in efter det att avtalsspärren har löpt ut. Eftersom ansökan därmed är för sent inkommen ska den avvisas. Fö'ivaltningsrätten noterar att bolagets ansökan om överprövning inte har gjorts hos den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndig­ heten har sin hemvist (se 16 kap. 5 § LOU), i detta fall Förvaltningsrätten i Göteborg. Eftersom ansökan är för sent inkommen och därmed inte kan sakprövas saknas det dock skäl att överlämna målet till annan domstol (se bl.a. Wennergren och von Essen, Förvaltningsprocesslagen m.m. En kom­ mentar, 6:e upplagan, kommentar till 7 §, s. 75). Sida 3 ··-··- FÖRVALTNINGSRÄ.TTEN�-- ----·BESLUT___ ·�----·-··-�---------2143=15- - I UPPSALA HUR MAN ERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA LOU) � J!J 1Ö�V� �omczak förvaltningsrättsfiskal Målet har handlagts av Carl Martin Gölstam. HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, elier det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se kommit till,