FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING SÖKANDE BESLUT 2010-06-24 Meddelat i Linköping Mål nr 5721-10 Rotel 5 Sida 1 (3) Active Omsorg och Skola i Linköping AB, 556604-4888 Storgatan 28, Linköping MOTPART Linköpings kommun 581 81 Linköping SAKEN Nlll-11,lllffiT � 1 2010-06-28 � F:. : ,_, Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att den av Linköpings kommun inledda upphandlingen avseende öppenvårdsinsatser, Individ och familjeomsorg (IFO), med diarienummer On 2010-28, i de delar som avser upphandlings­ o�jekten Stödinsatser till barn, ungdomar och derasfamiljer (0-20 år) och Rådgivning och stöd, inte får avslutas innan något annat har beslutats. Dok.Id 14274 Postadress Box 406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Telefon Expeditionstid måndag fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 013-25 10 00 E-post: ÖRVALTNINGSRÄTTEN 1 LINKÖPING BAKGRUND BESLUT Sida2 5721-10 Linköpings kommun har inlett en upphandling avseende öppenvårds­ insatser, Individ och familjeomsorg (IFO), med diarienummer On2010-28. Upphandlingen har genomförts genom s.k. förenklat upphandlingsförfa­ rande. I tilldelningsbeslut avsänt den16 juni2010 beslöt Linköpings kommun att förkasta det anbud som Active Omsorg och Skola i Linköping AB (bolaget) avgett beträffande upphandlingso�jekten Stödinsatser till barn, ungdomar och derasfamiljer (0-20 år) och Rådgivning och stöd. Som skäl för det angavs att anbudet saknade beskrivning av och bevis för metodkompetens. YRKANDEN M.M. Bolaget ansöker om överprövning av upphandlingen i de delar som avser upphandlingso�jekten Stödinsatser till barn, ungdomar och derasfamiljer (0-20 år) och Rådgivning och stöd och yrkar i första hand att förvaltnings­ rätten förordnar att upphandlingen i dessa delar ska avslutas först efter att rättelse har skett. Rättelsen ska bestå i att bolagets anbud i dessa delar av upphandlingen upptas till prövning. Bolaget yrkar i andra hand att upphandlingen i dessa delar ska avbrytas och göras om. Bolaget yrkar vidare att förvaltningsrätten interimistiskt ska besluta att upphandlingen beträffande upphandlingsobjekten Stödinsatser till barn, ungdomar och derasfamiljer (0-20 år) och Rådgivning och stöd inte f'ar avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför till stöd för sin talan bl.a. fö\jande. I ett av de anbud som lämnades in av bolaget saknades en sida. Detta framgår tydligt eftersom sidorna är numrerade och den saknade sidan är sida nr6 av23. Det upphandlades två större områden samtidigt. Det dokument som saknades i det ena av de större områdena var en beskrivning som efterfrågades i båda delupphandlingarna, men som på grund av den FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BESLUT Sida3 5721-10 mänskliga faktorn hade fallit bort från en av delupphandlingarna. En komplettering hade kunnat göras utan att i själva verket tillföra något nytt material i anbudet efter inlämningsdatum. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNIGSRÄTTENS BESLUT Enligt 16 kap.2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. I samma bestämmelse anges vidare att rätten dock får låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Förvaltningsrätten gör föUande bedömning. Med hänsyn till vad som hittills framkommit i målet finner förvaltnings­ rätten skäl föreligga att interimistiskt besluta att upphandlingen i de delar som avser de aktuella upphandlingsobjekten inte får avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga1 (DV3109/lD). .-, ,:;.;r.�11::11.:-i;;:, H;,-:.tf.-'i..-.1 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det vik.tigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, .5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klao-anden eller hans ombud. Adressen till forvaltningsrät- ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att .s8 prövningstillstånd bör meddelas. b co0 0N www.domstol.se ,.j.�6!1'7."<�f?-o ':J;'J.;'J,;,',�;;!