FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM 2017-11-13
Mål nr 25006-17
 Avdelning 31
SÖKANDE
Meddelat i Stockholm
Institutet för kvalitetsindikatorer i Göteborg AB, 556614-4845 400 93 Göteborg
MOTPART
Sveriges Kommuner och Landsting 118 82 Stockholm
SAKEN
Offentlig upphandling: fråga om avvisning
FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
 Förvaltningsrätten avvisar Institutet för kvalitetsindikatorer i Göteborg AB:s ansökan om överprövning.
1 KONKURRENSVERKET
flli<"I',...
 Dok.Id 910985
Postadress
115 76 Stockholm
Besöksadress
Tegeluddsvägen 1
Telefon
Telefax
Expeditionstid
Avd
Dnr
KSnr
Ull-·ti·- :4
2·..,,,, ,.,.,
Aktbil
 08-561 680 00
E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domstoI.se/forvaltningsratt
måndag - fredag 08:00-16:30
08-561 680 01

2 FÖR VALTNINGSRÄTTEN BESLUT 25006-17
I STOCKHOLM
YRKANDEN M.M.
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) genomför en upphandling av Nationell Patientenkät del 1 (dnr 16/07156). Upphandlingen har genomförts som en direktupphandling i enlighet med 19 kap. 7 § tredje stycket lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU). Tilldelningsbeslut meddela­ des den 25 oktober 2017 varvid annan anbudsgivare än Institutet för kvalitetsindikatorer i Göteborg AB (bolaget) tilldelades kontrakt.
Bolaget ansöker om överprövning av upphandlingen. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 27 oktober 2017. SKL har därefter uppgett att de redan tecknat avtal med CMA Research AB samt bifogat undertecknat ram­ avtal. Bolaget har getts tillfälle att yttra sig över dessa uppgifter och har då yrkat att upphandlingen ska göras om.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
Enligt 20 kap. 6 § andra stycket LOU får en upphandling inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör. Av handlingarna i målet framgår att aktuell upphandling genomförts enligt något av de sätt som innebär att någon avtalsspärr inte gäller (se 20 kap. 2 § LOU). Det har vidare framkommit att avtal har slutits i den aktuella upphandlingen. Förvaltningsrätten får därför inte överpröva upphandlingen. Ansökan om överprövning ska därför avvisas.
HUR MAN ÖVERKLAGAR
Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/1 A LOU).
Marcus Edelgård Rådman
Camilla Garfve har föredragit målet.
 
 SVERIGES DOMSTOLAR
www.domstol.se
HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga ,<i Bilaga
 Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet.
Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag.
Prövningstillstånd i kammarrätten
För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om
1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
3. detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller
4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Överklagandets innehåll
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning.
Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges.
Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten.
2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Forts. nästa sida
  www.domstoLse

Avtal före laga kraft i vissa mål
I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt
• lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling,
•
områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,
lagen (2007:1092) om upphandling inom
•
försvars- och säkerhetsområdet,
lagen (2011:1029) om upphandling på
•
koncessioner,
lagen (2016:1147) om upphandling av
• lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ ling, eller
•
försörjningssektorerna
lagen (2016:1146) om upphandling inom
I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i
16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna.
Ytterligare information
Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten.
 ,vw,v.domstol.se