FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 Anna Aktermo SÖKANDE DOM Mål nr 699-13 E Sida 1 (3) Fenix Sport&Gymnastikservice AB, 556421-4681 Fornminnesgatan 4 253 68 Helsingborg MOTPART Helsingborgs stad 251 89 Helsingborg SAKEN LUd -02- 0 4 Meddelad i Malmö Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) DOMSLUT 0f' .:_ j '"' r-. .J r-'1, --r17 ,:­ u.,_·· ,; Dok.Id 143455 Postadress Box4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Förvaltningsrätten avslår Fenix Sport&Gymnastikservice AB:s yrkande om ingripande enligt LOU. Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 699-13 E IMALMÖ Avdelning 1 YRKANDEN OCH INSTÄLLNING M.M. Helsingborgs stad genomför en upphandling av säkerhetskontroll/översyn av Stadens sport och gymnastikhallar i Helsingborg, dnr 12/2. Fenix Sport&Gymnastikservice AB:s (Fenix) anbud har inte gått vidare till utvärdering i upphandlingen med motiveringen att Bilaga 1 - Objektlista inte bifogats anbudet i enlighet med vad som anges i punkt 3.3.2 i förfrågningsunderlaget Fenix ansöker om överprövning av upphandlingen och anför till stöd för talan bl.a. följande. Filen (prisbilagan) har med 100 procents säkerhet bifogats anbudet. Originalutskriften av anbudet borde enligt datering och svar på sid 8 och 14 bevisa detta. Filen är daterad det datum den skickades till Visma TendSign. I Visma TendSign stod klart och tydligt att alla filer som krävdes för anbudet var bifogade innan anbudet skickades. Visma TendSign kan varken bekräfta eller förneka att filen skickats. Beslutet att förkasta anbudet innebär att Fenix inte blir antagen som leverantör vilket bolaget skulle ha blivit om anbudet hade utvärderats. Detta blir ett stort avbräck för företaget då det sätter stopp för arbete tre år framåt. Helsingborgs stad motsätter sig bifall till ansökan och anför följande. För att uppfylla uppställt krav i punkt 3.3.2. ska en anbudsgivare komplettera de gröna fälten i Bilaga 1 - Objektslista med uppgifter om anbudsgivarens priser för samtliga objekt och bifoga den ifyllda Objektslistan med anbudet. När staden öppnade anbuden kunde upphandlaren konstatera att Fenix inte bifogat någon ifylld Objektslista till sitt anbud. Vidare har en person på TendSign support vid Visma Opic AB, som ansvarar för upphandlingssystemet i vilket anbuden lämnats, förklarat att det inte följde med några bilagor till Fenix anbud. Staden anser att det är klarlagt att Fenix anbud inte innehöll någon ifylld Objektlista. Eftersom Fenix inte uppfyllt uppställda krav i förfrågningsunderlaget har staden således agerat korrekt som diskvalificerat Fenix anbud. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/1B LOU