KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 05 BESLUT Sida 1 (2) Mål m 4718-14 KONKURRENSVERKET 20!4 -07- 0 1 �'lit KLAGANDE 2014-06-27 Meddelat i Stockholm Handelshuset Viroderm AB, 556536-0590 Fabriksvägen 5 171 48 Solna MOTPARTER 1. Landstinget Dalarna Avd 2. Landstinget Sörmland 4. Landstinget i Uppsala län 5. Landstinget Västmanland 5. Örebro läns landsting Dnr KSnr Aktbil Genom: Landstinget i Uppsala län, Varuförsörjningsnämnden Virdings alle 26, Hus 1, Plan 3 754 50 Uppsala 6. Ecolab AB, 556062-9486 Ombud: Evelina Gustavsson Tenders Sverige AB Box 164 125 24 Älvsjö ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Uppsalas dom den 3 juni 2014 i mål m 6629-13 SAKEN Offentlig upphandling; fråga om talerätt KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avvisar överklagandet. Dok.Id 313541 Postadress Box2302 I03 17 Stockholm Besöksadress Birger Jarls Torg 5 Telefon Telefax 08-561 690 00 08-14 98 89 E-post: kammarrattenistockholm@dom.se www.kammarrattenistockholm.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 05 BESLUT Sida 2 Mål nr 4718-14 YRKANDE Handelshuset Viroderm AB överklagar förvaltningsrättens dom. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt 33 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) får förvaltningsrätts avgörande överklagas av den det angår, om det gått honom emot. Av praxis om talerätt i mål om offentlig upphandling framgår att det för talerätt krävs att det överklagade beslutet har en precis och påtaglig betydelse för klaganden, oavsett vad utfallet blir eller kan bli av den åtgärd som domstolen väljer. Frågan om talerätt måste avgöras med utgångspunkt i omständigheterna i det enskilda fallet (se t.ex. HFD 2011 ref. 85 och 2012 ref. 2). I detta mål har förvaltningsrätten, efter att en annan leverantör ansökt om överprövning, beslutat att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse har gjorts beträffande anbudsprövningen i vissa delar av upphandlingen. Förvaltningsrättens dom innebär inte att upphandlingen avbryts, att någon annan leverantör utpekas som vinnare eller att bolaget utesluts från det vidare förfarandet. Det är också möjligt att ansöka om överprövning av ett nytt tilldelningsbeslut, när sådant fattats. Kammarrätten anser att förvaltningsrättens dom inte har en sådan precis och påtaglig betydelse för bolaget som krävs för att talerätt ska föreligga. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 9). Charlotta Lokr kammarrättsråd referent /)A A. • :c-� ) / � ��tid� kammarrättsråd ordförande �� föredragande ()/tJJ/J/((i Den som vill överklaga kammarrättens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen ställs alltså till Högsta förvaltningsdomstolen men ska skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet ska ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen krävs att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillä.J.npningen att överklagandet prövas eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. l mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller bes1ut har löpt ut.Vanligtvis får, då kammarrätten inte har fattat något interimistiskt beslut om att upphandlingen inte far avslutas, avtal slutas omedelbart. l de fall där kammarrätten har fattat ett interimistiskt beslut om att upphandlingen inte får avslutas, får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt det interimistiska beslutet. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Bilaga S Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR Skrivelsen med överklagande ska innehålla följande uppgifter; I. den klagandes namn, person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning .]ämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen ochmobiltelefonnummeranges.Omnågon person-elleradressuppgiftändrasärdetviktigtattanmälan snarast görs till Högsta förvaltningsdomstolen 2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att få prövningstillstånd 4. .den ändring av kammatTättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen för detta 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. dv 689-LOU Formulär 9