FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I UPPSALA 2012-04-12 Meddelat i Uppsala SÖKANDE Ariterm Systerns AB, 556813-0495 Flottiljvägen 15 392 41 Kalmar Ombud: Matz Hermansson Ariterm Systems AB Flottiljvägen 15 392 41 Kalmar MOTPART Mälarenergi AB, 556448-9150 Box 14 721 03 Västerås AKTUELL UPPHANDLING Mälarenergi AB:s upphandling "Ny värmeanläggning för pellets, Irsta skolan Västerås", dnr 2011/65MEAB SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; fråga om avskrivning BESLUT Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Sida 1 (3) Mål nr 1561-12E Enhet 2 ,-=�":�c,='"-�••' • I. I .____ •.,,_ �r•.• --,- :� _-- 1 . .-., c,,'.,,._.,,,-�•--•• ,>,C, "C7' Dok.Id 58417 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditions tid måndag� fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1561-12 I UPPSALA 2012-04-12 BAKGRUND Mälarenergi AB har genomfört en upphandling avseende ny värmean­ läggning för pellets till Irstaskolan i Västerås. Enligt Mälarenergi AB:s tilldelningsbeslut, daterat den 12 mars 2012, har Mälarenergi AB erhållit anbud från bl.a. bolagen Ariterm Systems AB (härefter bolaget), Biosy­ stem i Bergslagen AB och Energikonsult Björn Näsblom AB. Mälarenergi AB antog anbud från Energikonsult Björn Näsblom AB. YRKANDEMM Bolaget ansöker om överprövning av Mälarenergi AB:s upphandling och yrkar att rättelse ska ske av upphandlingen på så sätt att en ny anbudsut­ värdering ska göras, varvid anbuden från Biosystem i Bergslagen AB och Energikonsult Björn Näsblom AB inte ska utvärderas. Mälarenergi AB anför, i yttrande till förvaltningsrätten den 2 april 2012, att Mälarenergi AB beslutat att upphandlingen ska göras om och annonse­ ras på nytt till följd av att förfrågningsunderlaget har ändrats väsentligen under upphandlingens gång. Bolaget har beretts tillfälle att yttra sig över Mälarenergi AB:s yttrande, men har inte hörts av. SKÄL FÖR BESLUT Tillämpliga be§fämmel§er Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. I 16 kap. 1 § LOU anges att en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärd enligt 5 eller 15 §§ (ansökan om överprövning). I 16 kap. 5 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten har brutit Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1561-12 2012-04-12 mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestäm­ melse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrätten konstaterar att Mälarenergi AB efter att bolaget ansökt om överprövning beslutat att avbryta upphandlingen. Om en ansökan om överprövning av en upphandling har gjorts gäller förlängd avtalsspärr un­ der handläggningen i förvaltningsrätten. Avtalsspärr innebär att avtal inte får tecknas i upphandlingen. Det finns således, enligt förvaltningsrättens mening, inte något hinder för en upphandlande myndighet att under rådan­ de förlängd avtalsspärr avbryta en upphandling. Eftersom upphandlingen avbrutits finns det inte, under förevarande omständigheter, någon pågående upphandling att överpröva. Förvaltningsrätten är därför förhindrad att prö­ va upphandlingen i sak (jfr Kammarrättens i Göteborg dom den 12 april 2010). Målet ska således avskrivas från vidare handläggning. HURMAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1 A LOU) rådman Målet har handlagts av Eveliina Kiviniemi. I UPPSALA