LÄNSRÄTTEN GÖTEBORG BESLUT 2009-12-29 Meddelat i Göteborg NR. 0247 Mål :nr 10031-09E Rotel 12 29 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 SÖKANDE Rosens Måleri & Fastighetsservice i Göteborg AB, Marieholrn.sgatan 10 A 415 02 Göteborg MOTPART Göteborgs Stad Upphandlingsbolaget Stora Badhusgatan 6 411 21 Göteborg SAKEN nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller omedelbart. Dok.Id 193430 Postadress Box53197 400 15 Göteborg :Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax E:i.1>editionstid måndag - fredag 09:00-15:00 031-711 78 59 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se 031-732 70 00 29. DEC. 2009 10: 36 29. DEC. 2009 10: 36 LÄNS RÄTTEN GÖTEBORG NR. 024 7 S. 0}fJ2 10031-09 LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 YRKANDEN M.M. BESLUT Göteborgs Stads Upphandlingsbolaget (Upphandlingsbolaget) har genom­ fört en upphandling avseende hantverkstjänster, Hantverkstjänster - Mål­ ning Dn.r 300/08. Av tilldelningsbeslut den 15 december 2009 framgår att Upphandlingsbolaget beslutat att teckna ramavtal med tretton leverantörer. Roser,..s Måleri & Fastighetsse:rvice i Göteborg AB (bolaget) yrkar att till­ dehtingsbeslutet den 15 december 2009 ska undanröjas och att Uppha11d­ lingsbolaget tecknar avtal med bolaget i enlighet med tidigare tilldelnings­ beslut Därutöver yrkas att läusrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats (interimistiskt beslut). Bolaget anför följande. Tilldelningsbeslutet den 15 december 2009 har fattats ut­ ifrån det ekonomiskt mest fordelaktiga priset. Detta är inte korrekt! efter­ som bolaget har lämnat ett pris som äl: mer fördelaktigt än det pris som andta fo:retag angivna på listan har lämnat, med vilka Upphandlingsbolaget nu väljer att teckna avtal. Detta framgår av tidigare tilldelningsbeslut från den 6 juli och 25 augusti 2009. Någon annan grund för varfö,: bolaget inte är med på listan över dem som Upphandlingsbolaget ska teckna ramavtal med har inte angetts inte beslutet. SKÄL FÖR BESLUT Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likväl:digt och icke-diskriminerande sätt sam.t genomföra upp­ handlingar på ett öpp et sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkänrumde och proportionalitet iakttas. Om den upphandlade myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ cipema i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta m edfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten 29.DEC.2009 10:37 LÄNSRÅTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 LÅNSRATTEN GÖTEBORG BESLUT NR.0247 S. 4/5,., enligt 16 kap. 2 § LOU besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas .innan något annat har beslutats, Rätten far dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten gör följande bedömning. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har länsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande en­ heten har brutit principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och om detta har med.fclrt att leverantören lidit eller kan kom­ ma att lida skada. De omständigheter som bolaget anför kan ha inneburit att kommunen har brutit mot LOU på ett sätt som med.for att principerna i 1 kap. 9 § LOU kan ha trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en till:flillig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningsta­ gandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möjligt att över­ huvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upphandling Gfr Regeringsrättens avgörande RÅ 2003 ref. 64 och RÅ 2005 ref. 17). Läns� rätten beslutar därför att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. fflJR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lB) �lua J 10031-09 Lars Dahlström /hj {Ä!a>'Vv ./ �{;<.ar__-·-- /1/ ·()/ //, .,...,.,.. i kammarrätten förd.tas att prövningstillstånd meddelas. I�rrätten lämnat prövningstill­ stånd om det ät av -oikt för ledning av :dittstilr lärnpn:ingen att övedru.gandet prövas, anled­ ning ffö:ek.omm.e:t till änd.tiug i det slut vartill länsrätten kotrunit eller det annars fioos syn­ nerliga skäl att pröva öv-erkfo.gandet. Om pröv-cingstillstånd inte meddelas ståt länsr rättens beslut fast Det är därför 't'iktiitt att det � 0 s tillstånd bör meddelas. 0 Q . ag-a postadress och telefonnum.m.e:t. Dessutom skall adress och telefonm.unmet till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås föt delgivi:iliig llim:nas o:tn dessa uppgifter :inte tidigare uppgetts i må­ let. Orn någon person- eller adressuppgift ändras ät det Yiktigt att aru:nälan snarast görs till karn:man-ätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift o:tn länsrättens natnn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd fö:t begäran orn. prö'V!lingsrillstånd, 4. den ändring av- läns:rätteos beslut som kla­ ganden vill fä till stånd, 5. de be-ois som klaganden vill åbetopa och "Vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara u.nde:cteck.nad av klagan� den eller ruins ombud. Adressen till länsrätten foungår av beslutet. Om klaganden anlitat om­ bud skall denne sända in fulhnakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. klart och ,:ydligt fra.ro.gåt ,;tv överklagandet till kammarrätten vatför man anser att ptövnin - j .9gs LANSRATTEN I GÖTEBORG NR. 0247 S. 5/5 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR � PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill öve:ddaga länsrättens beslut skall skriva till I sön&g elle:r helgdag, mi.dso1tuna.1;\afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ert överkl nde skrul 1.7.Ulna tas -upp i Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den kla ndes nru:nn, perso,:inur.nme:r, yrke, ga 29.DEC.2009 10:37