FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
SÖKANDE
Södertörns läkmtjänst Att: Kenneth Öström Fors gård 1
148 91 Ösmo
MOTPART
DOM
2011-11-02 Meddelad i Stockholm
Mål nr 19292-11 Enhet 13
KONKURRENSVf�,
 Stockholms läns landsting Hälso.. och sjukvårdsnämnden Box 6913
102 39 Stockholm
SAKEN
Avd
i
Ansökan om rättelse enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem - LOV
DOMSLUT
Förvaltningsrätten avslår Söde1iörns läkmijänsts ansökan om rättelse.
Dnr
--
Doss
A!·<tbil
L-d ··ll- U
l
 3
t==--- ��·'
'"J.''11 .,..
�
f,
I,
 Dok.Id 178 72.3
Postadress Besöksadress
115 76 Stockholm
Telefon
 Tegeluddsvägen 1
Telefax
08- 561680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 09:00-15:00
08-561680 00
E-post:
11-----==-====== I

 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 19292-11 I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
BAKGRUND
Stockholms läns landsting har ett valfrihetssystem för fotsjukvård. Söder­ törns läkartjänst (bolaget) har till landstinget inkommit med en ansökan om auktorisation gällande det valfrihetssystemet. I beslut den 5 september 2011 har Stockholms läns landsting genom hälso- och �jukvårdsnämnden,
�jukvårdsutskott söder (landstinget), avslagit dess ansökan. Som skäl för beslutet har i huvudsak angetts följande. Enligt uppgifter från Soliditet framgår att det finns betalningsanmärkningar registrerade på företaget, tillika företagets innehavare. Betalningsanmärkningarna utgörs av restförda belopp på skattekontot för år 2009. Totalt uppgår de registrerade beloppen till 712 623 kr fördelade på fyra tillfällen. Förvaltningen ser allvarligt på skatteskulder och särskilt allvarligt om de förekommer vid upprepade till­ fällen.
YRKANDEN M.M.
Bolaget ansöker om rättelse av landstingets beslut och anför att beslutet om
avslag på ansökan om auktorisation för medicinsk fotvård är felaktigt.
DOMSKÄL
I 1 kap. 2 § LOV är föreskrivet följande. Den upphandlande myndigheten ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt. Den upphandlande myndigheten ska iaktta principerna om öppenhet, öm­ sesidigt erkännande och propo1iionalitet när den tillämpar valfrihets­ system.
I 8 kap. 1 § LOV har angetts att den upphandlande myndigheten ska god­ känna samtliga sökande som uppfyller de krav som angetts i annonsen och förfrågningsunderlaget och som inte har uteslutits med stöd av 7 kap. 1 §.
I 10 kap. 1 § LOV är följande föreskrivet. En leverantör, som gör gällande att en upphandlande myndighet brutit mot en bestämmelse i denna lag, får ansöka om rättelse hos allmän förvaltningsdomstol.
2
  
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 19292-11 I STOCKHOLM
Allmänna avdelningen
Endast den sökande som inte godkänts får ansöka om rättelse av den upphandlande myndighetens beslut enligt 8 kap. 1 §.
En ansökan om rättelse ska inges skriftligen.
I 2 § samma lag och kapitel är följande föreskrivet. Om den upphandlande myndigheten brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta medfö1i att en leverantör lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta om att den upphandlande myndigheten ska vidta rättelse.
Förvaltningsrätten gör följande bedömning.
För att en vårdgivare ska få delta i det aktuella valfrihetssystemet är det ett krav enligt Regelbok för fotsjukvård 2011 att vårdgivaren har ekonomisk stabilitet och ekonomiska förutsättningar att fullgöra avtalet. Den fråga som förvaltningsrätten ska ta ställning till är om vad bolaget har anfö1i i målet innebär att landstinget felaktigt har avslagit bolagets ansökan om att få delta i valfrihetssystemet på den grunden att bolaget har bristande eko-· nomisk stabilitet.
Landstinget har gj01i gällande att bolaget har restförda belopp på skatte­ kontot för 2009 om sammanlagt 712 623 kr. Bolaget har inte inkommit med någon uppgift som motsäger denna uppgift. Förvaltningsrätten bedö­ mer därför att landstinget har gjort rätt som avslagit bolagets ansökan om att få delta i valfrihetssystemet eftersom bolaget inte uppfyller kravet på ekonomisk stabilitet. Bolagets ansökan om rättelse ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1a). Magnus Schultzberg
Rådman
Föredragande har varit Jessica Persson.
3
   
 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten.
Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kamrnarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där l<la­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten,
2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
.3. de skäl som l<laganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer.
Bi 1
   co0
0 C'l
www .domstol.se