Enhet 2 S…KANDE Meddelad i Linkšping Dok.Id 158432 Postadress Box 406 581 04 Linkšping Besšksadress Brigadgatan 3 Telefon 013-25 11 00 E-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Medley AB, 556609-1541 DalavŠgen 14 169 56 Solna Ombud: Advokat Joakim LavŽr och jur.kand. Therese Eriksson Hannes Snellman AdvokatbyrŒ AB Box 7801 103 96 Stockholm MOTPART Linkšpings kommun 581 81 Linkšping Ombud: Kommunjurist Jan-Erik Nilsson Kommunledningskontoret Linkšpings kommun 581 81 Linkšping SAKEN …verpršvning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU ___________________ F…RVALTNINGSR€TTENS AVG…RANDE FšrvaltningsrŠtten bifaller ansškan om šverpršvning och beslutar att upp- handlingen fŒr avslutas fšrst sedan rŠttelse gjorts pŒ sŒ sŠtt att anbudet frŒn Leanlink Linkšpings kommun inte ska beaktas i utvŠrderingen. 1 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM I LINK…PING 2014-04-09 MŒl nr 1238-14 Telefax Expeditionstid mŒndag Ð fredag 08:00-16:00 013-25 11 40 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Linkšpings kommun (Kommunen) genomfšr en upphandling avseende drift och skštsel av Linkšpings Sporthall. Upphandlingen genomfšrs som ett šppet fšrfarande dŠr det anbud som Šr det ekonomiskt mest fšrdelaktiga fšr Kommunen ska antas. Vid anbudstidens utgŒng hade tre leverantšrer inkommit med anbud, Leanlink Linkšpings kommun (Leanlink), Medley AB (Medley) och Team Valla. Av dessa ansŒgs endast Leanlink och Med- ley uppfylla samtliga absoluta krav. Av tilldelningsbeslut den 13 februari 2014 framgŒr att Leanlink har tilldelats kontraktet. Medley ansšker om šverpršvning av upphandlingen och yrkar att upp- handlingen ska rŠttas genom att Kommunen genomfšr en ny utvŠrdering, varvid Leanlinks anbud inte beaktas. Kommunen medger Medleys ansškan. Leanlink har, mot bakgrund av Medleys ansškan, hšrts i mŒlet och angett att de avstŒr frŒn att yttra sig. VAD PARTERNA ANF…RT Medley Kommunen har utvŠrderat anbudet frŒn Leanlink trots att dess anbud inte uppfyller samtliga absoluta krav. HŠrigenom har Kommunen brutit mot de grundlŠggande principerna om likabehandling och transparens enligt 1 kap. 9 € LOU. Medley, vars anbud har rangordnats som nummer tvŒ i upphand- lingen, har lidit, eller riskerat att lida skada, av de švertrŠdelser av LOU som fšrekommit. 2 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 FrŒga avseende teknisk och yrkesmŠssig kapacitet Av fšrfrŒgningsunderlaget i aktuell upphandling (fšrfrŒgningsunderlaget) har i punkten 4.0 uppstŠllts ett krav pŒ att varje anbudsgivare ska uppge tvŒ referenter. Angivna referenter ska enligt fšrfrŒgningsunderlaget anges pŒ specifik bilaga. Leanlink har dock inte uppfyllt detta krav dŒ de inte har anvŠnt sig av den av Kommunen faststŠllda bilagan. Detta i sig utgšr en brist vilket borde ha medfšrt att Kommunen skulle ha fšrkastat Leanlinks anbud. DŠrutšver har Leanlink underlŒtit att i flera avseenden redovisa den information som enligt bilagan Šr obligatoriska att redovisa. Av bilagan framgŒr att anbudsgivarena ska redovisa tidpunkt fšr referensuppdragets genomfšrande samt redovisa referensuppdragets omfattning genom att ange kontraktsvŠrde i miljoner kr. BŒda dessa uppgifter har Leanlink ute- lŠmnat i sitt anbud. FrŒga avseende ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring Av fšrfrŒgningsunderlaget, punkt 6.1, framgŒr att anbudsgivaren bl.a. ska ha utarbetat rutiner fšr intern kontroll och utvŠrdering. Vidare anges att anbudsgivaren ska visa att denne har vidtagit ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring av sina uppdrag samt att anbudsgivaren ska kunna styrka detta genom nŒ- gon form av bevis. Vad gŠller bevisningen anger Kommunen att beviset kan vara i form av ISO-certifiering eller annan typ av kvalitetssŠkringssy- stem. Syftet med ett dylikt system Šr att fšretaget ska upprŠtta riktlinjer, rutiner och processer fšr sitt kvalitetsarbete sŒ att fšretaget sedan aktivt arbetar med stŠndiga fšrbŠttringar fšr att sŠkra kvaliteten pŒ dess tjŠnster och produkter. Leanlink har endast i allmŠnna ordalag beskrivit affŠrsplan m.m. i den bi- laga, nŠmnd tgŠrder fšr kvalitetssŠkring, de lŠmnat in jŠmte sitt anbud. I kvalitetssŠkringsbeskrivningen redovisar dock Leanlink varken vidtagna 3 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring av sina uppdrag eller bevis i form av ISO- certifiering eller annan typ av kvalitetssŠkringssystem. Leanlink pŒstŒr endast att ett sŒdant system finns och att det bygger pŒ Socialstyrelsens fšreskrifter och allmŠnna rŒd om ledningssystem fšr systematiskt kvali- tetsarbete (SOFS 2011:9). NŠmnda fšreskrift gŠller dock kvalitetsarbete inom hŠlso- och sjukvŒrdsverksamhet, socialtjŠnstverksamhet eller verk- samhet enligt LSS. Detta Šr verksamheter som ligger mycket lŒngt frŒn nu aktuella verksamhet. Dessutom kan konstateras att Šven om Leanlink skulle utforma ett system som bygger pŒ SOFS 2011:9, fšreskriver dessa bestŠmmelser att vŒrdgivare eller den som bedriver socialtjŠnst eller verk- samhet enligt LSS ska identifiera, beskriva och faststŠlla de processer i verksamheten som behšvs fšr att sŠkra verksamhetens kvalitet. Vidare ska den som tillŠmpar SOFS 2011:9 i varje process dels identifiera de aktivite- ter som ingŒr, dels bestŠmma aktiviteternas inbšrdes ordning. Det framgŒr ingenstans i Leanlinks anbud att de identifierat, beskrivit eller faststŠllt de processer i verksamheten som behšvs fšr att sŠkra verksam- hetens kvalitet pŒ det sŠtt som framgŒr av SOFS 2011:9. Leanlink har sŒle- des inte uppfyllt Kommunens krav pŒ att anbudsgivaren i anbudet ska visa att denne har vidtagit ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring av sina uppdrag. €n mindre har de fšrmŒtt styrka att sŒdana ŒtgŠrder vidtagits genom av Kom- munen fšreskrivet bevis. Leanlink har sŒledes Šven hŠr brustit vad gŠller upphandlingens absoluta krav. FrŒga avseende miljšarbete PŒ sŒ sŠtt som framgŒr av fšrfrŒgningsunderlagets absoluta krav enligt punkt 7.0 avseende miljšarbete ska anbudsgivaren bedriva miljšarbete och ha kunskap att driva och skšta anlŠggningen utifrŒn att stort ansvar tas fšr miljšn. Vidare anges som absolut krav att anbudsgivaren ska ha vidtagit ŒtgŠrder avseende miljšledningssystem samt kunna styrka detta genom 4 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 nŒgon form av bevis. Bevisningen ska ske i form av ISO-certifiering eller annat likvŠrdigt miljšledningssystem. Om anbudsgivaren inte Šr ISO- certifierad ska istŠllet bifogas Œtta olika handlingar; 1) Miljšpolicy, 2) Mil- jšmŒl och handlingsprogram, 3) Organisation och ansvar, 4) Inkšpsrutiner, 5) Utbildning av personal, 6) Dokumenterat ledningssystem, 7) Internre- vision av eget miljšledningssystem, och, 8) UtvŠrdering av genomfšrda ŒtgŠrder. Av Leanlinks anbud framgŒr att de inte har nŒgon ISO-certifiering. De Œtta handlingarna ska dŠrmed ha lŠmnats in fšr att kravet ska ha ansetts upp- fyllt. Ingen av de Œtta handlingarna har dock bifogats i Leanlinks anbud. Det enda som Leanlink har bifogat sitt anbud Šr en miljšarbetsbeskrivning som i flera avseenden Šr en švergripande och bristfŠllig beskrivning. Mil- jšarbetsbeskrivningen kan inte anses beskriva eller Œterge det som efterfrŒ- gats i fšrfrŒgningsunderlaget. Det kan, sŒsom Leanlink gjort i miljšarbetsbeskrivningen, inte anses vara tillrŠckligt att švergripande hŠnvisa till att anbudsgivaren fšljer en miljš- policy vars innehŒll varken Œterges eller beskrivs. Inte heller kan de aktivi- teter som hŠnvisas till anses utgšra ett sŒdant handlingsprogram som efter- frŒgas i och med att de aktiviteter som hŠnvisas till i stort sett helt Šr an- passade till verksamheter som bedrivs utomhus, och inte inomhus. Vad avser organisation och ansvar, inkšpsrutiner och utbildning och personal, finns i miljšarbetsbeskrivningen endast šversiktliga beskrivningar. Inform- ation avseende ledningssystem saknas. Det enda som Œterfinns Šr en hŠn- visning till nŒgot som kallas Óomsorg och miljšÓ. Vad det innebŠr anges inte, men det kan inte anses utgšra ett dokumenterat ledningssystem. Vad avser utvŠrdering av genomfšrda ŒtgŠrder hŠnvisas till en bilaga kallad 7.1. Denna har dock inte bifogats till anbudet. 5 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 Leanlink kan dŠrmed inte anses ha uppfyllt Kommunens uppstŠllda krav avseende miljšledningssystem. €n mindre har de fšrmŒtt styrka att sŒdana ŒtgŠrder vidtagits genom av Kommunen fšreskrivet bevis. PŒ samma sŠtt som gŠller fšr kvalitetssŠkringssystemet Šr det uppenbart att Leanlink Šven saknar ett miljšledningssystem som motsvarar de krav som Kommunen stŠllt upp i fšrfrŒgningsunderlaget. Skada Leanlink har rangordants som leverantšr nummer ett och Medley som le- verantšr nummer tvŒ i upphandlingen. Fšr det fall Leanlinks anbud hade fšrkastats, sŒsom rŠtteligen skulle ha skett, hade Medley i stŠllet fšr Lean- link tilldelats det aktuella kontraktet. Medley har dŠrfšr lidit eller riskerat att lida skada av Kommunens švertrŠdelser av LOU. Kommunen Kommunen medger Medleys yrkande om rŠttelse och ny anbudspršvning. SK€LEN F…R F…RVALTNINGSR€TTENS AVG…RANDE TillŠmpliga bestŠmmelser Av 1 kap. 9 € LOU framgŒr att upphandlande myndigheter ska behandla leverantšrer pŒ ett likvŠrdigt och icke-diskriminerande sŠtt samt genomfšra upphandlingar pŒ ett šppet sŠtt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om šmsesidigt erkŠnnande och proportionalitet iakttas. Av 16 kap. 6 € fšrsta stycket LOU framgŒr att om den upphandlande myn- digheten har brutit mot de grundlŠggande principerna i 1 kap. 9 € eller nŒ- gon annan bestŠmmelse i denna lag och detta har medfšrt att leverantšren 6 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 har lidit eller kan komma att lida skada, ska rŠtten besluta att upphandling- en ska gšras om eller att den fŒr avslutas fšrst sedan rŠttelse har gjorts. FšrvaltningsrŠttens bedšmning Kommunen, som Šr motpart i mŒlet, har anfšrt att de medger bifall till Medleys ansškan. Det fšreligger dŠrmed en partsvilja i mŒlet. Parterna Šger dock inte mšjlighet att sjŠlva till fullo disponera processen i šver- pršvningsmŒl. SŠrskilt inte dŒ utgŒngen i mŒlet kan ha en direkt inverkan pŒ en annan leverantšr (jfr KammarrŠtten i Jšnkšpings dom den 4 juni 2013 i mŒl nr 3998-12). Leanlink har som vinnande leverantšr getts mšj- lighet att hšras i mŒlet men anfšrt att de avstŒr frŒn att yttra sig. Fšrvalt- ningsrŠtten konstaterar i detta hŠnseende att Leanlink dŠrmed inte direkt tillstyrker ansškan. FrŒga avseende teknisk och yrkesmŠssig kapacitet Av fšrfrŒgningsunderlaget under punkt 4.0, Kvalificeringskrav Ð krav pŒ teknisk och yrkesmŠssig kapacitet, framgŒr bl.a. fšljande. Anbudsgivare ska [dŠfšr] bevisa sin tekniska och yrkesmŠss- iga kapacitet genom att till anbudet bifoga en kortfattad be- skrivning av ett referensuppdrag som utfšrs/har utfšrts av an- budsgivaren. Vid inlŠmning ska Referensuppdrag anbudsgivare bifogas an- budet. Bilaga ska ifylld bifogas anbudet. Av bilagan Referensuppdrag anbudsgivare framgŒr ett rutsystem med ru- briken Uppgifter om uppdragsgivare. De uppgifter som anges fšr varje ruta Šr fšretag, kontaktperson, e-post, telefon, kort beskrivning av uppdra- get, tidpunkt fšr uppdragets genomfšrande, samt kontraktsvŠrde. 7 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 Av utredningen i mŒlet framgŒr att Leanlink skickat in en egenhŠndigt upprŠttad bilaga med rubriken Referensuppdrag. De har dŠrmed inte an- vŠnt den bilaga som anvisas till i fšrfrŒgningsunderlaget. Av Leanlinks egna bilaga saknas Šven uppgift om tidpunkten fšr angivna uppdrags ge- nomfšrande samt dess kontraktsvŠrde. FšrvaltningsrŠtten finner mot den bakgrunden att Leanlink inte kan anses ha uppfyllt det nu aktuella absoluta kravet sŒsom det framgŒr av punkt 4.0 i fšrfrŒgningsunderlaget. FrŒga avseende ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring Av fšrfrŒgningsunderlagets punkt 6.0, Kvalificeringskrav Ð tgŠrder fšr kvalitetssŠkring, framgŒr bl.a. fšljande. Anbudsgivaren ska ha utarbetat rutiner fšr intern kvalitetskon- troll och utvŠrdering, som ger anbudsgivaren ÓsignalerÓ i tid, sŒ att ŒtgŠrder kan vidtas innan stšrre avvikelse sker frŒn kon- trakt. Kvalitetskontroll ska regelbundet genomfšras och dokumente- ras enligt av anbudsgivaren upprŠttad kvalitetsplan. Kontrol- len ska omfatta sŒvŠl kvalitŽer ur nyttjandeperspektiv som skštsel av anlŠggning. Anbudsgivaren ska Šven Œrligen ge- nomfšra uppfšljning av kvalitet, dŠr ett urval av kunder till- frŒgas. OvanstŒende ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring Šr ett avtalskrav och anbudsgivaren ska i anbudet visa att denne har vidtagit ŒtgŠr- der fšr kvalitetssŠkring av sina uppdrag samt kunna styrka detta genom nŒgon form av bevis. Beviset kan vara i form av ISO-certifiering eller annan typ av kvalitetssŠkringssystem. FšrvaltningsrŠtten konstaterar att det nu aktuella absoluta kravet bestŒr i att anbudsgivaren i anbudet ska visa att denne har vidtagit ŒtgŠrder fšr 8 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 kvalitetssŠkring samt kunna styrka detta genom nŒgon form av bevis. Det anges inget absolut krav fšr hur det ska bevisas men anges att det kan vara i form av ISO-certifiering eller annan typ av kvalitetssŠkringssystem. FrŒ- gan Šr dŠrmed om Leanlink genom bifogad bilaga med rubriken tgŠrder fšr kvalitetssŠkring i tillrŠcklig grad kan anses ha bevisat att de vidtagit ŒtgŠrder fšr kvalitetssŠkring. SŒsom framgŒr av fšrfrŒgningsunderlaget ska anbudsgivaren bl.a. ha utarbetat rutiner fšr intern kvalitetskontroll och utvŠrdering. Av den bilaga Leanlink bifogat till sitt anbud anges i generella drag Lean- links filosofi samt hur de bl.a. Šmnar arbete med perspektiven ledning och styrning, kundfokus, medarbetarskap/ledarskap och affŠrsmŠssighet. Handlingen Œterger endast i svepande drag hur de arbetar med internkon- troll samt kvalitets- och utvecklingsfrŒgor. FŒ konkreta uppgifter om fast- stŠllda rutiner anges. Det hŠnvisas dock till ett kvalitetssystem som bygger pŒ Socialstyrelsens fšreskrifter och allmŠnna rŒd (SOFS 2011:9). Vad av- ser denna hŠnvisning instŠmmer fšrvaltningsrŠtten med det som i denna del anges av Medley i mŒlet. Sammantaget kan Leanlink inte anses ha uppfyllt nu gŠllande absoluta krav. FrŒga avseende miljšarbete Av fšrfrŒgningsunderlaget punkt 7.0, Obligatoriska krav Ð Miljšarbete, framgŒr bl.a. fšljande. Anbudsgivaren ska ha vidtagit ŒtgŠrder avseende miljšled- ningssystem samt kunna styrka detta genom nŒgon form av bevis. Beviset kan vara i form av ISO-certifiering eller annat likvŠrdigt miljšledningssystem. Om annat likvŠrdigt miljšsystem utnyttjas, vilket innebŠr att man har en uppbyggd struktur frŒn ledningen och nedŒt fšr 9 10 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 hur man arbetar med miljšfrŒgor samt att man har fasta rutiner fšr verksamheten som dokumenteras, ska fšljande handlingar bifogas: 1) Miljšpolicy, 2) MiljšmŒl, handlingsprogram, 3) Organisation och ansvar, 4) Inkšpsrutiner, 5) Utbildning av personal, 6) Dokumenterat miljšledningssystem, 7) Internre- vision av eget miljšledningssystem, och, 8) UtvŠrdering av genomfšrda ŒtgŠrder. Till anbudet bifogas kopia pŒ godkŠnt och gŠllande certifikat fšr ISO 14001:2004 eller efterfrŒgade handlingar enligt ovan om ISO-certifiering saknas. FšrvaltningsrŠtten konstaterar att nu gŠllande absoluta krav inledningsvis anger att ett miljšledningssystem ska styrkas genom nŒgon form av bevis- ning. Mot bakgrund av hela kravets utformning, i synnerhet mot det tredje och sista Œtergivna stycket, fŒr det emellertid stŒ klart att det som krŠvs Šr ett ISO-certifikat eller de Œtta efterfrŒgade handlingarna. Leanlink har sŒvitt framgŒr ingen ISO-certifiering och borde dŠrmed ha bifogat de Œtta nŠmnda handlingarna. SŒ har de inte gjort. De har dock bi- fogat en handling med rubriken Miljšarbete. Handlingen beskriver i gene- rella drag det miljšarbete Leanlink har. I mŒnga fall relaterar uppgivna uppgifter i handlingen till de Œtta efterfrŒgade handlingarna i fšrfrŒgnings- underlaget. I och med att fšrfrŒgningsunderlaget uttryckligen begŠr de Œtta handlingarna mot bakgrund av att dessa ska styrka att anbudsgivaren har ett miljšledningssystem kan det inte anses tillrŠckligt fšr anbudsgivaren att endast Œberopa handlingen, men inte Œterge dess innehŒll. SŒ har emellertid Leanlink gjort. De beskriver exempelvis att de fšljer Linkšpings kommuns miljšpolicy och inkšpsrutiner, men dessa Œterges inte pŒ nŒgot sŠtt. Avse- ende dokumenterat miljšledningssystem hŠnvisar det till ett verksamhets- stšd med namnet Óomsorg om miljšnÓ, men Œterger inte heller i denna del dess innehŒll. 11 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 1238-14 I LINK…PING Enhet 2 Vidare anger Medley att nŒgon bilaga avseende utvŠrdering av genom- fšrda ŒtgŠrder, som Leanlink i sitt anbud hŠnvisat till i relation till den punkten, inte har getts in tillsammans med anbudet. I och med att Kom- munen medger Medleys talan och Leanlink valt att inte yttra sig framstŒr denna omstŠndighet som ostridig. Mot denna bakgrund, samt vad som ovan anfšrts, fŒr Leanlinks anbud sammantaget anses bestŒ av sŒdana bris- ter i relation till aktuellt absolut krav att det inte kan anses uppfylla detta. Sammanfattning samt val av ŒtgŠrd FšrvaltningsrŠtten finner att Kommunen genom att utvŠrdera Leanlink har švertrŠtt principerna i 1 kap. 9 € LOU i och med att Leanlink inte uppfyllt samtliga absoluta krav i upphandlingen. Kommunens agerande har innebu- rit att Medley lidit skada. Eftersom Kommunens handlande inte har pŒver- kat upphandlingens konkurrensuppsškande skede Šr rŠttelse en mšjlig och tillrŠcklig ŒtgŠrd. Medleys ansškan om šverpršvning ska bifallas pŒ sŒ sŠtt att upphandlingen inte fŒr avslutas innan rŠttelse har gjorts pŒ sŒ sŠtt att anbudet frŒn Leanlink inte ska beaktas i utvŠrderingen. FšrvaltningsrŠtten har samma dag Šven meddelat dom i mŒl nr 1247-14 mellan Team Valla och Kommunen avseende nuvarande upphandling. HUR MAN …VERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1D LOU). Magnus Wickstršm Fšredragande har varit Eric Elander Duque. Den som vill šverklaga fšrvaltningsrŠttens beslut ska skriva till KammarrŠtten i Jšnkšping. Skrivelsen ska dock skickas eller lŠmnas till fšrvaltningsrŠtten. …verklagandet ska ha kommit in till fšrvaltningsrŠtten inom tre veckor frŒn den dag dŒ klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig fšrhandling, eller det vid en sŒdan fšrhandling har angetts nŠr beslutet kommer att meddelas, ska dock šverklagandet ha kommit in inom tre veckor frŒn den dag domstolens beslut meddelades. Tiden fšr šverklagandet fšr offentlig part rŠknas frŒn den dag beslutet meddelades. Om sista dagen fšr šverklagandet infaller pŒ lšrdag, sšndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyŒrsafton rŠcker det att skrivelsen kommer in nŠsta vardag. Fšr att ett šverklagande ska kunna tas upp i kammarrŠtten fordras att pršvningstillstŒnd meddelas. KammarrŠtten lŠmnar pršvningstillstŒnd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till, 2. det inte utan att sŒdant tillstŒnd meddelas gŒr att bedšma riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till, 3. det Šr av vikt fšr ledning av rŠttstillŠmpningen att šverklagandet pršvas av hšgre rŠtt, eller 4. det annars finns synnerliga skŠl att pršva šverklagandet. Om pršvningstillstŒnd inte meddelas stŒr fšrvaltningsrŠttens beslut fast. Det Šr dŠrfšr viktigt att det klart och tydligt framgŒr av šverklagandet till kammarrŠtten varfšr man anser att pršvningstillstŒnd bšr meddelas. Skrivelsen med šverklagande ska innehŒlla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska ocksŒ anges samt eventuell annan adress dŠr klaganden kan nŒs fšr delgivning. Om dessa uppgifter har lŠmnats tidigare i mŒlet Ð och om de fortfarande Šr aktuella Ð behšver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e- postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om nŒgon person- eller adressuppgift Šndras, ska Šndringen utan dršjsmŒl anmŠlas till kammarrŠtten. 2. den dom/beslut som šverklagas med uppgift om fšrvaltningsrŠttens namn, mŒlnummer samt dagen fšr beslutet, 3. de skŠl som klaganden anger till stšd fšr en begŠran om pršvningstillstŒnd, 4. den Šndring av fšrvaltningsrŠttens dom/beslut som klaganden vill fŒ till stŒnd, 5. de bevis som klaganden vill Œberopa och vad han/hon vill styrka med varje sŠrskilt bevis. Adressen till fšrvaltningsrŠtten framgŒr av domen/beslutet. I mŒl om šverpršvning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omrŒdena vatten, energi, transporter och posttjŠnster fŒr avtal slutas innan tiden fšr šverklagande av rŠttens dom eller beslut har lšpt ut. I de flesta fall fŒr avtal slutas nŠr tio dagar har gŒtt frŒn det att rŠtten avgjort mŒlet eller upphŠvt ett interimistiskt beslut. I vissa fall fŒr avtal slutas omedelbart. Ett šverklagande av rŠttens avgšrande fŒr inte pršvas sedan avtal har slutits. FullstŠndig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behšver Ni fler upplysningar om hur man šverklagar kan Ni vŠnda Er till fšrvaltningsrŠtten. www.domstol.se Bilaga 1 HUR MAN …VERKLAGAR - PR…VNINGSTILLSTND DV 3109/1 D LOU ¥ 2013-06 ¥ Producerat av Domstolsverket