FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I KARLSTAD 2011-04-11 Meddelad i Karlstad SÖKANDE VAP VA-Projekt AB, 556212-1383 Ribbingsgatan 11 703 63 Örebro Ombud: Advokat Bengt Isman Advokatfirman Glimstedt i Örebro län HB Box272 701 45 Örebro MOTPART Örebro kommun Box300 00 701 35 Örebro SAKEN Mål nr 955-11 E Sida 1 (3) KONKURRENSVERKET 2011 -04- 1 2 ' Avd Dnr Dass Aktbil Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU DOMSLUT Förvaltningsrätten beslutar att målet ska återförvisas till Örebro kommun för ny underrättelse om tilldelningsbeslut. Dok.Id 31344 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se www.forvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN .DOM 955-11 E I KARLSTAD 2011-04-11 BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Örebro kommun inledde i september 2010 en upphandling avseende "Kon­ sulter- Mark och anläggning" (Ks 238/2010). Genom underrättelse den 19 februari 2011 meddelade kommunen att den beslutat anta fem anbud där VAP VA-Projekts anbud rangordnats som nummer två. VAP VA-Projekt AB ansöker om överprövning. DOMSKÄL Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag, och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten enligt 16 kap. 5 § LOU besluta att upphandlingen ska göras om eller att den far avslutas först sedan rättelse gjorts. Av 16 kap. 6 § LOU framgår att om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och om underrättelsen har skickats med ett elek­ troniskt medel, far den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtals­ spärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, far avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre av­ talsspärr än den föreskrivna minimifristen, far avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. Enligt 9 kap. 9 § första stycket LOU ska en upphandlande myndighet snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 955-11 E 2011-04-11 beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 6 § inte far ingås (avtalsspärr). Förvaltningsrätten gör följande bedömning. LOU ställer i alla avseenden krav på att uppställda formaliteter efterföljs. Örebro kommun har i sin underrättelse om tilldelningsbeslut inte angett vilken period avtal inte far ingås. Eftersom detta är ett krav enligt LOU föreligger en formell brist. Målet ska därför visas åter till kommunen för nytt meddelande om tilldelningsbeslut. bHur man överklagar, se bilaga (DV 3109/1B LOU). Bo Forsberg Målet har föredragits av förvaltningsrättsjuristen Josephine Wilson I KARLSTAD