LÄNSRÄTTEN I DOM VÄNERSBORG 2008-10-20 Målm 2270-08 E Sida 1 (4) Ingela Olofsson SÖKANDE Meddelad i Vänersborg Jarl Sandin Watches/Jewellery, 556285-0700 Kungsgatan 67 411 08 Göteborg MOTPART Västra Götalandsregionen Regionens Hus 405 44 Göteborg SAKEN 2008 -10- 2 1 Aktbil Offentlig upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) DOMSLUT Länsrätten avslår ansökan. Länsrättens interimistiska beslut den 25 september 2008 gäller inte längre. Dok.Id 58812 Postadress Box 1060 462 28 Vänersborg Besöksadress Residensgatan 23 Telefon Telefax 0521-27 03 00 0521-27 03 80 E-post: lansrattenivanersborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-16:00 LÄNSRÄTTEN I DOM VÄNERSBORG 2008-10-20 BAKGRUND I tilldelningsbeslut den 19 september 2008 tillkännagav Västra Götalands läns landsting (Västra Götalandsregionen, VGR) att man, avseende pro­ duktområde 2 -klockor, har för avsikt att teckna avtal med Stjärnurmakar­ na -Klockor & Smycken i Vänersborg AB (Klockor & Smycken). YRKANDE M.M. I ansökan om överprövning anför Jarl Sandin Watches/Jewellery (JS) bl.a. följande. I skrivelse rubricerad "Frågor och svar samt ändringar nr 1" den 22 augusti 2008 anger VGR att man efterfrågar damur i titan. Trots det har Klockor & Smycken, som har offererat ett damur i rostfritt stål, tilldelats Sida 2 2270-08 E uppdraget att leverera klockor. JS har offererat de produkter som efterfrå­ gats och dessutom haft lägre priser på dessa. För att inte överskrida "bu­ tiksprisvärdet" på ca 5 000 kr exklusive mervärdesskatt har JS offererat den produkt som ligger närmast det önskade "butiksprisvärdet". JS har offererat en Certina i titan med ett "butiksprisvärde" på 2 956 kr exklusive mervär­ desskatt. Någon annan modell i titan, med ett högre "butiksprisvärde", finns inte. Enligt VGR "utgick" JS på grund av för lågt butikspris. JS anser att detta förfarande är felaktigt. VGR medger att anbudet från Klockor & Smycken inte motsvarar det av VGR, i upphandlingen, ställda kravet på damur i titan. VGR har därför den 6 oktober 2008 upphävt tilldelningsbeslutet den 19 september 2008, i den del beslutet avser produktområde 2 - klockor. Eftersom inget av de lämna­ de anbuden i aktuellt produktområde uppfyller ställda krav, har VGR den 6 oktober 2008 beslutat att avbryta upphandlingen såvitt avser aktuellt pro­ duktornråde och att göra en ny upphandling i denna del. Kravet, att produk­ terna ska ha ett butikspris om ca 5 000 kr exklusive mervärdesskatt, är hän- LÄNSRÄTTEN I VÄNERSBORG DOM 2008-10-20 Sida 3 2270-08 E förligt till VGR:s riktlinjer för gratifikationer och minnesgåvor till anställ­ da. DOMSKÄL Gällande bestämmelser I 16 kap. 1 § första stycket LOU föreskrivs att en leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt denna paragraf. I 16 kap. 2 § LOU stadgas följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedel­ bart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslu­ tats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Utredningen i målet I kravspecifikationen, punl